撑起南中国海上“生命绿洲”

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    7月25日，在海南海事局14楼的省海上搜救中心总值班室里，海南海事局通航管理处副处长谢春富在海南海事局辖区图上指出 ABC三个点（中国海事局有关文件规定，A点为20°18′32″N，111°34′00″E，B点为20°18′32″ N，111°00′00″E，C点为20°07′00″N，109°20′00″E）说，这三点连线以南和以A点为起点作140 真方位线向东南延伸，这140 方位线以西的水域就是海南海事局的管辖水域，其中包括了琼州海峡、北部湾、西南中沙水域。
    扬起南海生命风帆
    三沙水域是我国大陆、香港、台湾地区以及日本、韩国、朝鲜等多个国家和地区通往东南亚与欧洲各国的主要通道，水域内商船、渔船航行作业较为繁忙，并且气候复杂多变，素有“台风走廊”之称。
    随着三沙市的设立，必将会带旺三沙市与海南的航运业，在三沙海域往来穿行的将不仅是渔船、商船，还会有邮轮、游艇，海上交通流量的增加势必会加大事故发生的几率。
    “搜寻救助，保障海上人命安全，这是我们的天职”，海南省海上搜救中心办公室主任、海南海事局副局长张捷说，“搜救工作是一个公益的，也是一个为善的工作，不论国籍、不论身份、不论条件，在我们的搜救范围内，每一个生命都应当同等尊重、同等对待。”船舶在南海上一旦遇险，拨打12395，海上救援工作会在第一时间展开。
    据悉，海南省海上搜救中心成立于1997年，为政府主导、多部门联动的海上搜寻救助协调组织，从它诞生起便肩负起海南沿海和南中国海“两防一救”的使命，即统一部署和指挥海上船舶防台、防止船舶污染海域，以及负责海难救助工作。
    为更好地为遇险人员和船舶提供海上搜救的服务，按照“统一指挥、分级管理、属地为主”的原则，2011年4月8日，海口、洋浦、三亚、八所、清澜五个海上搜救分中心也同时成立。张捷说，这代表着覆盖海南省辖区5大开放口岸、13个沿海市、县、开发区的省市县三级海上搜救指挥体系真正建立起来，对海上搜救工作的统一协调起到了积极统筹的作用。
    构筑南海生命防线
    进入21世纪以来，随着国家经济发展，南海资源开发和海上运输得到突飞猛进的发展，海上交通安全组织、管理与人命救助任务日益繁重，为此，2009年在中编办和交通运输部关心支持下，海南海事局组建了西沙海事局，翻开了海上监管与服务的崭新一页。张捷介绍，待西沙海事局相关配套设备设施完全建立之后，计划成立西沙海上搜救分中心，将承担西沙海事局辖区及南中国海搜救协调任务。
    张捷说，“我们的协调工作就是要整合社会资源，吸取社会力量的广泛加入，加强联动，一起来实现海上人命救助的最终目的。”海事部门已经与海南省卫生、通信、救捞等部门制定了海上搜救工作的联动预案。同时，与气象、民政、民航部门的海上搜救联动预案也正在起草中。此外，省海上搜救中心还与通讯公司合作，建立了通讯绿色通道。
    “能力是最重要的，光有组织机构，没有与之相匹配的搜寻救助能力，一切都是空谈。”张捷说。在国家部委和海南省政府的关心支持下，海南搜救能力建设得到了长足的发展，开通了12395水上遇险求助电话和全球海上遇险和安全系统(GMDSS)，建立了覆盖南中国海的海岸电台和覆盖西沙海域的DGPS（差分全球定位）系统，在西沙海域派驻了专业救助船艇，建立完善了相关规章制度和应急预案，同时加强了专业人员培训及应急物质储备。
    今年，西沙AIS（船舶自动识别系统）基站建设和航标建设工作都在推进中。
    伴随着三沙市的成立，南海的航运将进入新的发展时期，海南海上搜救中心和海南海事局全体成员将以敢为人先、勇于负责的姿态，用沉甸甸的责任感和使命感打造南海上的生命绿洲，助力三沙经济社会平稳发展。