珠海建设海工装备制造基地分析

yang8853005 · 发表于 2010-1-19 08:46

一、建设海洋工程装备制造基地优势分析
区位优势：珠海市高栏港经济区位于广东省中南部，地处经济发达的珠江三角洲，交通便利。是我国距离油气资源丰富、亟待大规模开发的珠江口盆地等南海海域最近的地区之一，利于海工装备的运输和生产。
交通优势：一是港口方面，珠海港是全国沿海主枢纽港之一，高栏港是珠三角西岸唯一的深水港，主航道深达-14.5m，疏浚至-18.8m，能够满足海洋装备制造项目进出港口的水深要求。高栏港疏运网络完善，与腹地高速公路网及密集的内河航道相接。二是公路方面，有京珠高速、高栏港高速、西部沿海高速、江珠高速，形成成熟交通集疏网络。三是广珠铁路方面，广珠铁路终点在港区内，对外连接京广、贵广等铁路运输大动脉，为港口装备制造业发展提供方便。四是港珠澳大桥2009年12月初动工，大桥建成后相联，珠江口东西两岸联系方便，城市对外集疏系统更发达。五是规划中金海路使空港和海港相联，形成海港、空港、铁路、高速公路、城市轻轨相配套的现代交通物流体系。
发展空间优势：珠海总面积7653平方公里，其中海洋面积近6000平方公里，拥有146个岛屿，海岸线总长690公里。珠海海域面积、岛屿个数、海岸线长度均位居珠三角地区首位，拥有珠三角地区其他城市难以比拟的后备资源和发展空间。高栏港区三面临海，环境容量大，极具发展海洋工程装备制造和大型船舶修造业的优势。规划中的能源钢铁和装备制造区规划面积26平方公里，主要发展船舶制造、港口机械、海上钻井平台、特种钢管、重型机械设备、铜材加工、大型桥梁设备、大型钢结构、风力发电设备制造等装备制造产业。
配套产业优势：高栏港区有以石化、电力、能源、钢铁、装备制造为主导的重化产业格局。其中，目前，已有珠海电厂、粤裕丰钢铁厂、茂盛钻井平台、海重钢管、巴西CVRD球团矿等企业投产，引进企业超过20家，总投资超过200亿元，2007年工业总产值约112.8亿元。区内粤裕丰钢铁厂计划建设船板项目，能为海工项目提供主要原材料。
环境优势：珠海生态环境优美，山水相间、陆岛相望、气候宜人，是全国以整体城市景观入选“国家旅游胜地四十佳城市”的唯一城市，也是联合国评选的国际人居环境最佳城市之一。珠海还获得 “国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家级生态示范区”等殊荣。绿色竞争力是珠海的王牌，生态环境优势对人才汇集具有强大的吸引力。高栏港环评已得到省环保局批准，被广东省授予“环境友好贡献奖”。
二、建设海洋工程装备制造基地劣势分析
一是产业基础相对薄弱。船舶和海洋工程装备产业是综合性较强配套产业，需要提供原材料、配套产品、运输系统、石化产业等众多基础配套产业。当前，珠海尽管已经形成钢铁、电子、石化等八大产业，但与船舶和海洋工程装备产业配套要求仍有距离，相关配套产业链条需要加强。
二是基础设施建设投入仍然不足。
目前，高栏港经济区能源钢铁和装备制造区规划面积为12平方公里；大枋荷包防波堤、高栏高速公路等基础设施建设需要大量资金，等等。2008年，珠海市财政预算收入92.32亿元，基础设施建设需要财政大投入，珠海政府往往力不从心，给海洋装备制造基地的建设带来影响。
三是专业人才和科研机构欠缺。专业人才和科研力量是建设海洋装备制造基地的关系因素之一。尽管珠海拥有十多所高校，在校人数量位居广东第二，但海洋装备制造方面的人才仍然欠缺，需要大力扶持人才发展和扶持科研机构发展。
三、建设海洋工程装备制造基地的机遇分析
一是国家战略上的高度重视。国务院发布的《产业结构调整指导目录》，将大型海上钻井船、钻采平台、勘探船、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备设计制造和海洋油气田开发工程设备制造均列为鼓励类行业。同时，《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》也将大型自升式钻井平台、大型起重兼铺管船、超大型浮式生产储油装置、海上稠油及边际油田开发装置、深水水下采收系统等海洋工程装备列入优先发展的产业领域。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出，珠海在“加快建设珠江口西岸交通枢纽城市，加快建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地”。《广东省船舶振兴产业规划》（2009-2011年）提出要重点建设珠海船舶和海洋工程装备制造基地。
二是国内船舶工业和海洋装备市场需求旺盛。随着全球经济的增长，国际海运贸易量持续增加，目前世界船舶工业正处于30年不遇的市场高峰期。据世界经济与合作组织 (OECD)预测，2006～2010年世界年均新船需求量将达到5022万载重吨，2011--2015年世界年均新船需求量将达到3918万载重吨。据国际海事咨询公司 (IMA)估计,2008-2013年全球需要建造130-158套浮式生产系统，总投资高达650-810亿美元。中国造船业迅猛崛起，2006年承接新船订单占世界市场份额超过了30％，2007年上半年又突破了40％。截至2007年6月底，我国手持船舶订单已突破1亿载重吨。据统计，2007年全球海洋工程新增订单同比增长约27%。
三是遇到国家重大项目投产的良好机遇。根据《船舶工业中长期发展规划》，“十一五”期间，我国将大力发展民用船舶，做大做强船舶工业。建设环渤海、长江口及珠江口三大造船基地，提高产业集群度。国家在推进十五规划中，一批国家重大项目会向三个基地投放，促进地方发展，形成新经济增长点。
四、建设海洋工程装备制造基地挑战分析
一是行业法律、法规不完善。当前，我国在船舶工业特别是海洋工程装备制造方面的行业法律、法规不完善，行政管理部门依据《港口法》进行船厂的岸线管理、利用《安全生产法》管理行业生产安全，但是，这些法律法规的行业针对性不强，增加了行业的管理难度，给海洋装备制造业发展造成困难。
二是金融信贷支持需要更大的突破。建设船舶和海洋工程装备制造基地需要巨大的金融贷款支撑。政府和银行系统需要协商，在信贷方面实现政策性倾斜。
三是行业风险较大，保险行业欠缺。建设海洋工程装备制造基地行业风险较大，这是国际造船和我国船舶工业发展的经验，然而行业保险需要各方面支持，合作需要进行各种探索与尝试，这既是对海洋装备行业的挑战，也是对保险行业的挑战。
四是产业集聚形成需要付出巨大努力。海洋装备制造产业需要产业集聚，这是产业发展的重要基础。海洋工程装备产业需要配套的原材料、电子产品、配套产品涉及几十方面，珠海市需要详细规划海洋装备产业和配套产业，促进产业集聚，提升产业发展水平。