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2022年6月2日开始,大宇造船分包企业工会举行了长达51天的罢工,罢工占领了船坞,多艘新造船不得不延期交付。
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据称,罢工给船厂造成了约8000亿韩元(约40亿元人民币,以下货币均按目前汇率换算为人民币)的经济损失,并严重损害了韩国造船业的声誉。
近期,韩国政府对“造船三巨头”---现代重工集团、三星重工、大宇造船组织了现场调查,最终认定,导致罢工的主要原因是“韩国船厂劳动力双轨制”。
据了解,韩国船厂的工人分为本工和分包工。
韩国三大船企的本工平均年薪为:大宇造船33.7万元,现代重工集团35.2万元,三星重工37.7万元。
而为各船厂提供人力服务的上百家分包企业工人平均年薪为15万元~17.6万元,不到本工的一半。
即使是同一分包企业的员工,也因业务种类和熟练程度不同而出现工资差异。据调查,5~10年以上经验的熟练工的平均时薪为58元(折算年薪为18.2万元),而普通焊工的平均时薪为100元,经验较短的非熟练工和单纯劳务工的时薪则只有46元。
在工作时间方面,本工、分包工也有很大差距。
本工的年平均工作天数为180天,而分包工为270天,多出90天(50%)。
本工有休息日和年假,而分包工需要经常加班和特勤。分包工的月平均工作时间达到240~280小时。
因此,分包企业认为,如果考虑到工作时间和全部收入(包括退休金、奖金、保险和福利等),分包工人的工资仅为本工的45%。
韩国就业部分析说,本工、分包工人工资差距超过30%的原因在于“造船业的特殊本工、分包工双轨结构”和“不公平交易深化导致的劳动力市场崩溃”。
船厂垄断了工作需求,分包企业负责人力供应,导致双方谈判能力失衡。
此外,韩国船厂对工作量的分配和支付给分包企业的工程款拥有绝对决定权,并实际决定了转包的产量、利润和劳动者的工作单价。
韩国政府认为,自2010年以来,造船业面临不景气,船厂通过各种不公平交易将损失转嫁给分包企业。这体现在自2016年以来,韩国三大船企均未公布分包企业施工单价明细表。
据悉,在现场调查中,部分分包企业抱怨称:“船厂冻结了施工单价,漠视员工最低工资的上调和原材料价格的上涨,且结算的工作时间比实际的要少。三大船企互相串通定价,每年年初统一决定分包的价格”。
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