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继调查高运价之后,美国联邦海事委员会(FMC)将调查全球航商三大联盟2M(马士基航运、地中海航运)、OCEAN Alliance(中远海运、达飞海运、长荣海运)、THE Alliance(赫伯罗特、ONE、HMM、阳明海运)的垄断局面,预定12月开会讨论。此举引发业界热议,因为据航运咨询机构Vespucci Maritime资料,2021年跨太平洋航线量价齐扬,吸引非联盟航商投入已抢走三成市场,亦即三大联盟的市场从过去逾九成降至七成,航商竞争激烈,缺乏竞争显然不是造成美国塞港缺舱的原因。
另个焦点,“习拜会”后传出美国有意调降中国部分产品进口关税,被视为拜登政府抑制通膨的政策之一,未来中美贸易量势将扩大,业界表示,对航运业是好事,也恐将在跨太平洋航线引来高强度的市场竞争、甚至洗牌。
美国拜登总统7月签署行政命令,要求FMC打击扼杀竞争、定价激涨的海运整合模式。接着,上周白宫官网再发公告,担忧全球三大航运联盟缺乏竞争而垄断市场,要求FMC确保美国进出口商获得公平对待。据了解,近期已有航商接获FMC的调查。
公告称三大联盟的九家航商控制全球80%航运市场,远高于2011年的29%,在东西方航线与跨太平洋集装箱航运市市场占比更达95%。这些联盟不受反托拉斯法管,若导致不合理拖延、运输成本增加、市场竞争严重减少等,FMC有权调查。
但疫情后复苏需求激增推升欧美线运价,吸引非联盟、亚洲区间航商投入并开始翻转市场,包括全球排名第10的万海航运,3月起首开美西定期航线、6月开辟美东线;排名第20的德翔海运,在9月开辟大陆直航加拿大快船运送;排名第27的上海中联航运,7月进军欧美定期航线,11月找来曾经在马士基等任职的Lars Christiansen担任联席总裁。
据世界航运理事会(WSC)最新报告,独立、新的集装箱船公司纷纷进入市场,上半年船舶订单量远超过2019年和2020年的总和。缺乏竞争并非造成货物拥堵原因,只有需求恢复正常化,并克服疫情码头效率、卡车缺工等运营挑战,才能解决供应链瓶颈。
阳明海运前董座谢志坚表示,在疫情影响下造成缺舱,引起市场反弹,认为航商联盟控制舱位,除了美国将依据“Shipping Act”调查,欧盟2024年预计也将检讨BER(Block Exemption Regulation集体豁免条例),是否影响联盟的获利与未来。
三大联盟合约届期时间分别为2M在2025年、OCEAN Alliance在2027年、THE Alliance在2030年。
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