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近日,据河北海事局消息,该局“十四五”发展“1+4+N”规划体系全面发布实施,这是河北海事今后15年推进海事管理体系和管理能力现代化的第一个任务书施工图。
今后5年,该局将以《河北海事局“十四五”发展规划》(简称《规划》)为统领,以4个分支局规划为支撑,以9个专项规划为骨架,加快建设现代化一流特色强局,奋力谱写交通强国海事先行的河北篇章。
《规划》涵盖了发展基础、规划目标、重点任务和保障措施等多个方面,以坚持现代化一流特色强局建设总体思路为统揽,贯彻“四融四同”,突出特色创建,实施“六大工程”,提升“六种能力”,推动八个方面特色创建取得突破,并围绕海事发展理念、监管服务能力、执法队伍建设、社会行业影响、文化价值引领五个一流明确了发展方向。《规划》明确了“十四五”时期六项重点任务,即实施安全筑防工程、“碧海长城”工程、兴海助航工程、法治固本工程、装备升级工程、铁军铸魂工程。
实施安全筑防工程,提升水上安全综合治理能力。《规划》提出,要构建现代安全管理体系、水上交通智能服务和安全监管保障体系、现代化水上应急搜救体系,突出散货船安全监管品牌、通航安全管理品牌建设,聚力破解海事监管服务难题,加快建成责任清晰、规范有序、同频共振的海事监管责任链条,促使辖区水上安全形势实现根本性转变。建成全域水上动态管控和信息服务系统,维护海上高速通道安全畅通,有效服务现代流通体系建设。
实施“碧海长城”工程,提升船舶污染防治应急能力。《规划》提出,要贯彻习近平生态文明思想,守护好以北戴河为中心的河北海域碧海蓝天金沙银滩,坚持问题导向和效果导向,推动形成“港口航运全动员、监管联动全链条、接收处置全流程”的船舶污染防治“河北模式”。坚持以特色创建为抓手,打造“碧海长城”特色监管品牌、“戴海先锋”北戴河暑期监管特色工作品牌;以科技创新为引领,建设多维运行的船舶污染防治体系;以协调联动为重点,构建共治共享的船舶污染应急体系。努力打造辖区“陆海空天”一体化全时段监控、全链条监管和全方位应急的船舶污染防治管理新体系。
实施兴海助航工程,提升服务国家战略实施和航运业发展能力。《规划》提出,要将自身定位与当前大势相结合,突出主动融入,突出专业优势,突出提质增效,用真心换真情、以有为赢有位,奋力为国家战略实施和区域经济发展提供支撑、当好护卫。深度融入京津冀协同发展和雄安新区建设;推进政务服务特色创建、船员管理特色创建,有效落实惠企利民政策,提升海事公共服务效率,以海事服务之“优”助力港航企业发展之“优”。
实施法治固本工程,提升高质量依法行政能力。《规划》提出,打造海事法律规范体系、海事法治实施体系、海事执法监督体系和海事内部管理体系,践行维护国家利益的神圣职责。坚持系统观念,在法治轨道上统筹推进落实,努力构建海事行政执法制度规范更加科学健全、海事管理体制机制更加严密高效、海事执法监督体系更加严格有效,海事内部管理制度更加规范标准、参与全球海事治理与维护国家权益能力不断增强的良法善治新局面,为河北海事局高质量发展筑牢法治基础。
实施装备升级工程,提升新基建赋能支撑能力。《规划》提出,要着力解决辖区范围内海事监管“到得了、看得见、传得回、管得住”的问题,坚持战略研究与科技创新在现代化一流特色强局建设中的关键地位,持续提升特色发展软实力;以多方位保障、多手段感知、全水域抵达、多层级协同为建设目标,提升装备设施的现代化水平;实施装备设施、信息化运维的精细化智能化管理,提升适应“长期过紧日子”的艰苦奋斗能力;贯彻“四融四同”发展模式,探索与地方政府港航企业融合发展的装备共建共享新路径。至“十四五”末,形成功能更加完备、布局更加合理、运行更加高效的装备设施体系。
实施铁军铸魂工程,提升队伍担当履职助力发展能力。《规划》提出要着重建设“新时代思想政治建设高地”,突出打造高素质干部队伍锻造、系统化人才聚集培养、青年持续化培养服务“三个平台”和“河北海事文化宣传新阵地”,以政治建设为统领,以文化建设为支点,强化模范机关建设,强“三基”促“三化”,锻造能力活力动力型现代化海事新队伍,建设一支具有听党指挥的铁的信念、报国为民的铁的担当、执纪严明的铁的纪律、英勇顽强的铁的作风的“海事铁军”。
来源:中国交通新闻网
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