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编者按
海员是海运强国建设的基石，也是我国对外贸易的重要支持保障力量。新冠肺炎疫情发生后，船员换班问题受到社会各界的广泛关注。交通运输部、人力资源和社会保障部等多部委多次联合发布公告，指导航运公司做好中国籍国际航行船舶在船船员换班工作，保障船舶正常运营，保护船员权益。
前不久，本报特约记者亲历了“高维”轮船员换班全过程，并对各环节进行全程记录。希望“高维”轮这些举措，能为各地区更好地保障船员换班、破解“水上围城”提供借鉴。
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4月29日凌晨4点，从韩国仁川港驶来的巴拿马籍杂货船“高维”轮徐徐进港，安全靠泊连云港港1号泊位。船上19名船员中有16人为中国籍，其中的12人将在该港换班离船休息。
船上的大副兼实习船长邓大波介绍，这12人中包括他在内的7人，是去年5月22日从山东石岛上船，另外5人是去年7月17日从江苏镇江上船，上船前均与船东台湾四维航运公司签订了为期9个月的劳务合同。若不是受到疫情影响，今年2月22日，邓大波等7人就可以离船休息了。
下船船员须持有核酸检测阴性证明
“1月22日，我们向公司提交换班申请，公司表示会按期换班。但随着疫情的蔓延，国内外防控形势愈发严峻，换班变成一个难题。”邓大波说，“我知道公司的难处，也理解国家正处在疫情防控特殊时期，所以就跟公司续了3个月的合同。公司也承诺，在情况允许的情况下，尽快安排我们换班。”
随着疫情防控等级下降，武汉富洋航海服务管理有限公司作为船东的船员管理公司，委派了连云港联亚国际船舶代理有限公司负责船员换班事宜，具体工作交由代理黄权平负责。
“疫情发生后，船员换班比平时多了不少手续。得知‘高维’轮要在连云港换班后，我们就制定了《船员离船计划》，分别报海事、海关、边检和市商务局。并且，通知船方提供《船上隔离健康记录》和入境船员‘苏康码’，签署《健康承诺书》。健康记录是要交给海关的，承诺书是海关和地方都需要的。”黄权平介绍，“在预报、确报换班计划后，船员需要提前填写好《疫情期间连云港港口口岸国际航行船舶中国籍船员入境/离船工作联系单》（简称《联系单》），到海事、海关、边检进行预审。”
据了解，海事部门需查看船舶14天内的航行轨迹及最后驶离港口；海关部门需明确船舶到港时间，以准备登轮对换班离船船员进行核酸检测；边检部门则需明确船员离船时间，以开展人证核对查验。
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“高维”轮靠泊连云港港
“高维”轮安全靠泊后，码头工作人员就开始了24小时轮班监管，在船任何船员不得离船，船舶不得开展任何形式作业。4月29日10点左右，两名海关工作人员身着防护服，在码头安全监管亭登记个人信息后，登轮对12名拟换班离船船员测试体温，并做了咽拭子取样，带回海关办公点进行核酸检测。在核酸检测结果出来前，船上所有船员不得离船。
“若核酸检测阴性，船员就可以离船并到指定酒店隔离了。隔离期间的食宿费用以及酒店隔离第13天的核酸再检测费用等都由船员自费，但他们12人的费用是由船东负责的，我也已经与酒店联系好并转交费用了。市商务局确认预交了隔离费用后，会在《联系单》上签署口岸所在政府意见。”黄权平继续说，“离船船员的申请材料一个也不能少，同时还要联系上船船员，做好上船手续。”
湖北籍船员3天成功换班上船
二副范林海，2019年9月27日从江苏张家港换班离船后，已经在家休息7个月。
“接到公司换班上船的通知后，我在老家就提前申请好了‘苏康码’。”范林海老家在河南，他4月27日从河南商丘乘火车到达连云港站后，自行打车到了疫情期间连云港市指定隔离酒店之一的荔枝酒店。
据悉，在拟换班上船的12名船员中有4人是湖北籍。“水头”孔少华的老家在湖北荆门。他4月27日从荆门自行驾车到湖北宜昌，又从宜昌乘动车到达安徽合肥（需持有湖北健康码绿码），再从合肥转火车，于4月28日6点40分到达连云港站。到站后，孔少华等4人被早已在站外等候的疾控中心专车转移到连云港市指定隔离酒店之一阅海楼。当日10点左右，疾控中心为4人免费做了核酸检测。当日19点左右，4人核酸检测结果全部为阴性。至此，4位湖北籍船员才与其他8位船员到荔枝酒店会合。
4月29日16点左右，黄权平带领拟上船的12名船员到达航运中心一楼政务大厅边检政务窗口，办理了出境手续。船员需填写《个人健康信息状况登记表》，之后逐个到窗口接受信息核验。此外，应港口码头要求，黄权平需要填写一份《上船出境船员登轮证明》，待边检、海关盖章后交予码头安全监管亭，之后才能开展船员换班登轮。
16点30分左右，12名船员在黄权平的陪同下，前往海关办公点查验出境行李。1小时后，行李查验完毕。18点10分左右，海关对12名换班离船船员的核酸检测结果出炉，全部阴性。至此，12名换班上船船员的全部检查和手续办结——12名船员可以登轮了。
从船舶到酒店“专车”接驳三次消毒
另一边，换班下船船员仍在船上继续等待。为了加快进度，保证不耽误船期，黄权平申请了“延时服务”，虽然已经过了下班时间，黄权平还是拿着《联系单》到商务局办理了盖章签字手续，这样他这一天的工作才算结束。
换班下船的时间初步定在4月30日9点30分左右。约9点40分，黄权平和疾控中心的大巴到达“高维”轮旁。疾控中心两名医生身着防护服，戴着护目镜、口罩和防护鞋套，拎着消毒酒精站在大巴旁等待下船船员。
看到接自己的“专车”来了，迫切离船的船员已经按捺不住，有人提起行李想先把行李放到岸上，被码头工作人员制止。黄权平及时向船员解释：“大家耐心等待，不差这一会儿，我已经电话联系过了，边防一来大伙儿就可以离船了！”
在现场记者看到，在等候边防检查人员的时间里，12名船员在主甲板船舷边或踱步、或张望、或用手机拍摄记录。
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12名船员开始下船
10点左右，边防检查人员已到达船边，随即开始穿着防护服，并做一些准备。约10分钟后，通知12名船员带好行李下船。
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下船船员排队等候消毒
在码头安全监管亭外，码头工作人员对下船船员人身和行李进行一次初步消毒，并登记船员个人信息。随后，船员按照事先列好的顺序站成一个纵队，准备好自己的海员证，逐个接受人证核对查验。之后，船员带着行李来到大巴前，再接受疾控中心医生的全面消毒。放好行李后，船员们从大巴后门上车，后排起坐、单人单坐。
10点30分左右，疾控中心大巴将船员带至海关办公点进行入境行李查验。10分钟后，船员再次登上疾控中心大巴，去往本次换班离船的最终目的地荔枝酒店。
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船员在指定酒店办理入住手续，开始隔离生活
经过半小时的车程，疾控中心大巴到达荔枝酒店。经过全身消毒、测温、信息登记、领取房卡和日用品，填写连云区墟沟派出所发放的《荔枝酒店住宿人员情况登记表》，签署连云区疾控中心发放的《集中医学观察告知单》，添加酒店专门成立的微信交流群等流程，20分钟后12名船员全部办理好入住手续，开启了隔离生活。
身着隔离服的酒店工作人员顾女士介绍说：“这12名船员将在酒店度过14天，酒店全权负责他们的食宿。在第13天的时候，他们将再次接受疾控中心的核酸检测，检测阴性就可以解除隔离回家了。”
在邓大波等12名船员开启14天隔离的同时，在“高维”轮上，范林海、孔少华等12名船员已开始了船上工作、生活。
据悉，4月1日以来，连云港海事局辖区港口共开展船员换班50艘次，出入境船员613名，其中上船出境307人，下船入境306人。
来源：中国交通报
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发表于 2020-5-12 13:56
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