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4月10日，辽宁港口集团有限公司（简称辽港集团）领导班子大调整，招商局太平湾开发有限公司，也正式浮出水面。
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招商局太平湾开发有限公司干部大会举行
在当天举行的招商局太平湾开发有限公司干部大会上，招商局集团任命张翼为辽港集团党委委员、党委书记，聘任其为辽港集团总经理；免去白景涛的辽港集团党委书记、党委委员、总经理职务。
同时任命赵卫朋为辽港集团党委委员，招商局太平湾开发有限公司党委委员、党委书记，聘任其为招商局太平湾开发有限公司总经理。
此外，还任命李海斌、董延洪，为招商局太平湾开发有限公司党委委员，两人同时聘任为招商局太平湾开发有限公司副总经理。
招商局太平湾开发有限公司领导班子确定后，撤销原招商局集团太平湾新区开发筹备组，有关人员职务一并自然免除。
这也是招商局太平湾开发有限公司组建的第一届班子的，同时标志着大连太平湾的开发建设，进入全新阶段。招商局集团主导的辽宁港口资源整合、探索央企与地方全方位合作振兴东北的新模式，也进一步迈向纵深。
太平湾往事
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追溯太平湾港区的历史，它的命运与大连港的发展紧密交织。
太平湾位于辽东半岛、大连市渤海一侧海岸线的中段，属于大连市下辖县级市瓦房店管辖范围。早期，曾计划开发建设太平湾临港经济区。
据中国经营报报道，2012年，大连港集团主导开发建设太平湾港区，其首要目的是加强与营口港间的竞争。
营口港当时的快速发展，已令大连港压力倍增。公开资料显示，营口港2007年吞吐量超过亿吨，成为全国第十个亿吨海港。2012年，吞吐量突破3亿吨，跃居全国沿海港口第8位。
在这样的背景下，2012年10月30日，作为实施全域城市化战略和航运中心建设的主要承载地，大连太平湾临港经济区港城一体化建设工程，正式开工。
据了解，太平湾项目一期投资230亿元，大连东北亚国际航运中心的长兴岛、大窑湾、太平湾“一岛两湾”核心港区的框架，初步形成。
然而，在轰轰烈烈的建设背后，隐藏着一个重大的问题，那就是大连太平湾临港经济区的设立及开发，并未获得国家层面的批准。更重要的一点是，太平湾项目填海海域部分涉及大连斑海豹国家级自然保护区，到了2015年7月，该项目已经被叫停。
太平湾港区建设，因此被一直搁置。
直到2019年6月25日，《大连港太平湾港区总体规划》获得交通运输部和辽宁省政府正式批复。本次获批过程中，大连市完成了中央环保督查和海洋督查反馈问题整改的关键环节。同时，项目主导权转交至招商局集团太平湾新区开发筹备组。
沉寂已久的太平湾港区，再次迎来了发展机遇。
迎来新起点
辽宁有着辽阔的海域，海岸线总长2920公里，陆地海岸线东起鸭绿江口西到绥中县老龙头，全长2292.4公里，占全国海岸线长的12%，居全国第5位，东北最长。
广阔的海岸线上，分布了40多个码头，近400个生产性泊位。
但由于利益主体不同，过去很长一段时间内，辽宁港口在快速发展的同时，也暴露出了港口业务交叉重叠、互相压价揽货等问题，这些内耗，严重阻碍了辽宁港口的整体发展。
消除无序竞争，降低综合物流成本，提升港口综合效益，已迫在眉睫。
2015年前后，一场中央政府支持、辽宁省政府牵头推进的港口整合重组，浮出水面。大连港和营口港，也逐步从竞争转为合作。
而招商局集团是国家“一带一路”倡议的重要参与者和推动者。下属的招商局港口，是世界领先的港口投资、开发和运营商，已在中国沿海主要枢纽港，建立了较为完善的港口网络群。
2017年6月，辽宁省政府与招商局集团签署了《全面战略合作协议》和《港口合作框架协议》。双方合作建立辽宁港口统一运营平台，以最大的两个港口公司——大连港集团、营口港集团为基础，开展整合，这标志着辽宁港口整合正式拉开序幕。
2019年1月4日，辽港集团正式挂牌成立，招商局集团主导完成大连港、营口港、盘锦港、绥中港的整合工作，基本覆盖了辽宁主要沿海港口。这也是中国资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一，招商局集团持股51%。
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辽港集团正式挂牌成立
从区域划分角度看，辽港集团下辖大窑湾、鲅鱼圈、盘锦、旅顺、绥中等10个主要港区，港区总面积近百平方公里，资产总额近2000亿元。
拥有现代化专业生产泊位195个，已建成世界领先的45万吨原油码头，以及国内最大的海上客运港，疏港铁路、疏港公路覆盖主要生产港区，业务领域涵盖港口物流、园区开发、商业地产、产业金融、智慧港口生态圈等。
整合后的辽港集团，实力大增，优势明显，已成为国内资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一，拥有世界功能最齐全的码头。
辽港集团的成立，是国务院国资委、招商局集团、辽宁省深化供给侧结构性改革，振兴东北经济探索的一条新路子。
同时，招商局集团拥有丰富的资源和先进的经营理念，为辽宁港口自身发展和与招商局旗下成员单位的合作共赢，南北联动，带来契机。此次太平湾港区的再次开发建设，就是一个最新的代表。
探索新路径
对于招商局集团而言，作为辽宁港口布局功能调整的重要载体，实施东北老工业基地振兴战略和辽宁沿海经济带规划的重要支撑，太平湾新区的开发建设，是其布局东北亚地区的重要一笔。
太平湾港区水深条件良好，波浪较小，水流平缓，海岸稳定，滩涂土地资源丰富，具备开发为规模化港区的条件。同时，太平湾港区区位优势明显，规划港区后方公路、铁路集疏运条件优越，港口依托较好。
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太平湾港区
根据太平湾新区的整体发展规划，将主要服务辽宁沿海经济带进一步开发开放，太平湾沿海经济区临港产业和城市发展，以及东北地区物资转运，积极拓展物流服务功能。具体参考招商蛇口“前港-中区-后城”的模式，侧重产业引领，港、产、城互动。规划起步期2025年，规划远期为2035年。
具体而言，太平湾港区将采用离岸岛式布置形式，港区面积13.86平方公里，泊位分为集装箱、通用、多用途三种，共计27个泊位。新建太平湾主航道一条、锚地1处、太平湾疏港铁路一条、疏港公路三条。
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太平湾港区
为此，4月7日，招商蛇口与辽港集团、招商港口共同投资成立招商局东北亚开发投资有限公司。公司注册资本总额45亿元，其中，辽港集团占比55.56%，招商蛇口和招商港口分别占比22.22%。
新投资公司成立后不久，立即与辽宁省、大连市政府投资平台，共同组建平台公司——招商局太平湾新区开发有限公司。通过新平台公司，加速对太平湾新区“前港-中区-后城”模式的推进，深度融入辽宁自贸区建设和中日韩跨境合作中，建设融“港、产、城、创”于一体的东北亚“新蛇口”。
据招商蛇口相关人士介绍：“大连太平湾新区，是招商局集团旗下三大公司参与打造的产业新城项目，拟定位为东北亚自由贸易枢纽、协同创新发展先导区。”
针对招商蛇口首次与辽港集团进行关联交易，辽港集团内部人士直言，太平湾新区的发展升级，将主要依托招商局集团在综合交通、特色金融、城市与园区开发三大核心产业方面的资源，布局城市规划及提供综合运营服务。
据悉，未来，招商局集团将在全面整合辽宁省港口资源的基础上，通过推动太平湾新区及太平湾港区建设，在推动东北地区实业经营、金融服务、投资与资本运营三大方面，更进一步。
来源：中国航务周刊
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发表于 2020-4-19 22:30
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