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在3月5日的商务部新闻发布会上,商务部外贸司司长李兴乾在会上表示,截至目前,已有至少24个国家和地区对中国货物贸易采取管制措施。
发布会上,李兴乾指出,近期出于对疫情蔓延的担忧或是本国防控需要,个别国家限制自华进口活体动物、动物制品,限制对华出口口罩、防护服、消毒液等疫情防控物资,上述限制措施对中国造成了一定负面影响。
“我们对有关国家的做法和反应表示理解。为共同面对疫情带来的全球性公共卫生危机,我们将加强与贸易伙伴的沟通协调,通报最新疫情情况和有关防控举措,也希望相关国家尊重世卫组织专家意见,继续给予中方充分理解和坚定支持,客观理性看待疫情影响,不采取过度的贸易限制措施,为双方经贸合作正常开展创造便利条件。”
世界卫生组织多次强调,不建议对中国采取贸易限制,多数国家以世界卫生组织建议为指导,未对中国采取针对货物的管制措施,但仍有部分国家和地区采取了一系列针对中国的货物管制措施。
24个国家和地区对中国货物贸易采取管制
据21世纪经济报道不完全统计,截至目前,已有至少24个国家和地区对中国货物贸易采取管制措施,分别为喀麦隆、亚美尼亚、毛里求斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、土耳其、约旦、伊朗、俄罗斯、韩国、孟加拉国、印度、尼泊尔、印度尼西亚、泰国、越南、柬埔寨、蒙古、哈萨克斯坦、埃及和中国台湾。
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图片来源:新华社
在这些国家采取的针对中国货物贸易的管制措施中,涉及禁止从中国进口的国家有12个,分别为印尼、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、韩国、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、土耳其、亚美尼亚、埃及、蒙古、喀麦隆和毛里求斯,主要涉及产品为活体动物、动物制品及动物相关产品;涉及货物检疫的国家有4个,为印度、越南、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦和喀麦隆;禁止携带的国家1个,为伊朗。
比如土耳其禁止从中国进口动物,塔吉克斯坦禁止从中国进口所有种类的食品,哈萨克斯坦关闭中哈边境,吉尔吉斯斯坦禁止进口中国肉类,拟全面禁止进口中国农产品;印尼暂停进口中国食品与饮料类商品;
约旦暂停进口中国动植物产品;俄罗斯最大超市Magnit宣布,暂停从中国进口蔬菜和水果。越南海防港此前通报,从中国进口的货柜需要经过约14天的武汉新型肺炎病毒检疫后,才能允许报关进口至越南。
此外,实施出口禁令或限制出口措施的国家和地区共有12个,分别为印度、尼泊尔、伊朗、越南、韩国、巴基斯坦、阿塞拜疆、泰国、孟加拉、哈萨克斯坦、柬埔寨和中国台湾。
这些国家和地区大都在口罩、防护服、消毒液等产品上采取了一系列出口限制措施。
比如,韩国对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令,限制口罩和洗手液等出口;印度海关委员下发内部通知,对所有口罩禁止出口;泰国将口罩、聚丙烯纤维(用于生产口罩)、酒精类手部清洁产品(如洗手啫喱)等列为管控产品。
疫情波及全球供应链 “去中国化”?
新冠肺炎疫情波及了全球供应链,而现在全球供应链都是相互镶嵌的。中国疫情打乱了全球的制造业务,是因为中国经济在全球国内生产总值中所占的比例已经达到16%,是2003年SARS时的四倍。
全球受影响最大的产业是什么?根据欧瑞公司的预测,影响最大的三项产业是家庭用品、高科技产品、纺织产品;其次是机械设备、橡胶、医药和医疗用品及化学品。
这主要是跟中国出口占比有关,影响最高的三大产业,在中国2018年的出口全球占比都超过20%,日用品更是超过33%。高科技产品中,智能手机、VR头显、游戏主机等技术类产品都将会出现供应短缺现象。
目前《财富》1000强企业中有94%经历了新冠病毒带来的供应链中断。许多观察家认为,如果疫情造成的停工拖延到3月以后,将会造成供应链的长期错位。因为停产不超过两个月影响还是有限,但如果时间放长,下游企业可能就死了,因此得赶快去找下家替代,那么中国作为供应链里面一环的地位就会消失。这说明了中国当局与时间赛跑争取复工的压力。
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根据《日经亚洲评论》的报道,在疫情影响下,谷歌和微软正快马加鞭地将其新手机、个人计算机和其他设备的生产从中国转移到东南亚国家,如越南和泰国。在此之前,大多数谷歌智能手机和微软制造的计算机都是中国制造。
谷歌将于4月开始与越南北部的合作伙伴开始生产其最新的低成本智能手机Pixel 4A,并计划2020年下半年在东南亚国家生产其下一代旗舰智能手机Pixel 5。
微软计划最早于今年第二季度在越南北部开始生产Surface系列产品,包括笔记本和台式计算机。
去年美国潮鞋品牌史蒂夫·马登(Steve Madden)和家居建材用品零售商家得宝(Home Depot)分别宣布计划将部分业务迁出中国。在2019年8月的一个投资人电话会议中,家得宝音频产品销售执行副总裁泰德·戴克表示:“就利润而言,我不知道有任何一家供应商没有将某种形式的制造业转移到中国境外。”
越南目前是供应链的受惠者,但疫情也暴露了许多越南工厂的供应商其实位于中国。此外,某些供应链的替代国家,如果面对像新冠病毒之类的挑战,可能也有其公共卫生与政府治理的问题。这些都是未来跨国企业必须分析的整体问题。
疫情势必会重塑全球供应链分工格局。如何分行业、分层次守护好中国制造供应链,需要一套系统对策。
来源:21世纪经济报道、瞭望、FT中文网
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