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随着新冠肺炎疫情在全球范围蔓延,除了对陆运、航空交通造成不同程度影响,多艘邮轮也因为疫情被不同地区拒绝泊岸。2月4日起,停靠在横滨港、载有3700多人的“钻石公主”号邮轮成为全世界关注的焦点,部分邮轮的乘客和船员更被下令要隔离观察,持续引起外界对邮轮上疫情变化情况的讨论。截至2月20日,日本境内共有728例确诊患者,仅“钻石公主”号就有634例感染。相关专家组认为日本国内疫情处于早期阶段,可以预计将会进一步发展。
一艘游客一度下不了的船,将国家级别的防疫能力和管理水平直观展现在世人面前,即日本很难在短时间内准备好能接纳3000多人的隔离设施。对于“钻石公主”号疫情防控举措,日本各方“各说各话”,加重了公众焦虑感,也使“官僚日本”成为多家主要外媒报道中的高频词。有科学家认为“钻石公主”号在过去两周里与其说是隔离场所,不如说是病毒的“繁衍温床”。18日,日本传染病专家岩田健太郎在YouTube分享了自己登上“钻石公主”号协助检疫的经历,揭露邮轮内部传染病管理混乱、多项问题严重,俨然是“新冠病毒制造机”,同时呼吁国际机构要求日本改变。视频发出仅半天,观看次数就突破50万。日本环境感染学会调查小组组长樱井滋登上邮轮调查后认为,从预防日本国内疫情扩散角度来看,“在陆上没有足以容纳多人的大型检疫设施的情况下,把人员在船上隔离是恰当举措”;亦有日本官员反驳,将船上空间改造成为有明确区隔的构造是有其限度的。根据NHK报导,日本内阁官房长官菅义伟指出日本已经尽力采取了避免扩大感染的因应对策,制定了船内防控措施;《日本经济新闻》则认为,对于处在公海上的该船舶,根据国际法,日本没有采取措施防止感染扩大的权限和义务,应承担义务的是船籍所属的英国。
据了解,传染病在邮轮上暴发并非首次。美国疾病控制与预防中心的数字显示,每年过百艘停靠美国的邮轮中,平均有10艘会暴发由诺如病毒(Norovirus,又译诺沃克病毒)、大肠杆菌等引起的传染病。此次“钻石公主”新冠肺炎疫情暴发,如同镜子一般再次令人深思。有网民在Twitter晒出武汉疫情爆发之后的趋势与“钻石公主”号上的发病数据趋势对比图,走势相似度极高——二者确实有一个共同点,就是当第一例病人出现后,有较长的一段时间,未能采取有效的控制措施。随着隔离的长期化,船上的乘客们健康状况恶化,医疗支援不足,只重视病毒检查,缺乏对高龄者、有病者和残障者的照顾和考虑等细节问题浮出水面,30余名乘客曾联名呼吁船上生活环境差,信息公布不对等等问题。日本国内舆论频频对“疫情为何在邮轮上集中暴发”“日本政府应对是否合理妥善”“后续疫情防控存在哪些挑战”等问题提出质疑。特别是最近几日,日本国内的舆情态势急转直下,甚至有不少日本民众表示对安倍政府大失所望,纷纷要求这位已经超长执政的首相解散内阁甚至辞职。
隔离期虽然届满,“钻石公主”号疫情防控有效性仍被多方质疑;谁应该成为责任国、如何建立完善的保障机制同样引发国际舆论深思。尽管隔离措施可以减小疫情在陆地蔓延的概率,但船上的新发感染者、特别是无症状感染者,仍有持续传播的风险。英国东英吉利大学的医学教授保罗·汉特对美联社表示,每一个下船的人都可能是潜在的感染者,出于负责任的角度,必须进行为期两周的二次隔离。此外,有观点指出,当前日方关注焦点应从边境管控转移至避免病毒在社区内传播,继续跟进邮轮乘客的后续健康至关重要。如何确保乘客与船员健康都能得到保障,成为日本政府的棘手难题。日本政府近期不断强化疫情防控力度,18日,召开新冠肺炎对策总部会议,安倍在会上呼吁日本国民“如果发生感冒、发烧等症状,就不要上班上学,减少外出”,并要求各机构研究推迟大型活动的可能性;截至19日,日本政府已发布新冠肺炎就诊指南,协调医疗资源;厚生劳动省已通知地方行政机构,对幼儿园、托儿所等场所提出应对预案,要求在必要情况下关闭场所;大阪等地方政府陆续要求中止或延期举办各类公共活动。日本国会及部分地方议会考虑补充预算案,用于抗击新冠肺炎,并考虑建立应对传染病的国际协作机制等。
(作者:人民网舆情数据中心特约舆情分析师 张冬瑾)
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