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图片来自wsj.com
韩国政府重振本国航运业的重要举措是支援该国最大航运公司现代商船在三大船企现代重工、三星重工和大宇造船海洋订造20艘大型集装箱船,即12艘23000TEU级和8艘14000TEU级集装箱船。
这笔价值合计25亿美元的政府支援资金流入了三大船企的“腰包”,在韩国国内没有引发争议。但近日现代商船披露消息称,20艘大型集装箱船中将有相当一部分新船的船舶检验工作委托给国外船级社完成,这一船检方案在韩国国内引起了争议。
韩国船级社“不服气”
据韩国《每日经济新闻》报道,现代商船订造的20艘超大型集装箱船中有15艘集装箱船的船检工作计划委托给英国劳氏船级社(LR)、DNV GL和美国船级社(ABS)完成,不过,韩国船级社(KR)也将以“助手”的角色参与其中;而其余5艘船,包括1艘23000TEU级集装箱船和4艘14000TEU级集装箱船,则由韩国船级社独立完成船检。这是现代商船初步提出的计划,该公司还将与三大船企商讨这一方案。
KR对现代商船的船检方案表示不满意,认为其自身船检认证水平与国际同行相比并不逊色,而且与韩国船企合作开发的船舶结构分析项目在韩国的造船厂中开展较多,已被造船企业认可。
现代商船表示,KR在大型集装箱船方面的船检经验和经历不足,这批超大型集装箱船的船检不可能全部委托给KR独自完成。现代商船过去下单订造的集装箱船中,委托KR进行船检的最大级别为14000TEU,而为了最大限度保障这20艘集装箱船的安全系数,只能委托外国船级社进行船检工作。
韩国造船业界也持同样观点,相关人士分析指出,鉴于KR在大型集装箱船领域的船检技术和经验不足,三大船企前期建造的15艘大型集装箱船的船检工作均由外国船级社主导完成,KR参与其中进行学习,积累相关经验和技术;而最后建造的5艘集装箱船则将由其独立承担船检工作,这样在技术上更有把握。因此,现代商船的船检方案是以政府资金换取外国船级社大型集装箱船船检经验和技术的机会。
目前,20艘集装箱船的合同还没有正式签订,但其船检计划方案基本照此确定的可能性极大。现代商船一名负责人表示,船舶如果发生安全问题,航运公司要承担全部责任,当前的计划方案已经决定将1艘23000TEU集装箱船的船检工作交给KR来承担,这事实上是为KR提供了积累技术和经验的实战机会,保证船舶的绝对安全是现代商船关于船检的唯一选择,丝毫不容忽略。
由此来看,现代商船订造的20艘大型集装箱船的入级和船检问题今后变化的可能性较小。
配套企业也“抱怨”
韩国中小船舶配套企业以及配套业界对现代商船将大部分船检工作交给外国船级社完成的计划也持反对态度,并指责现代商船拿政府支援的资金订造新船却用一部分钱去“喂饱外国船级社的肚子”。
他们提出批评的理由在于,由外国船级社负责主要船检工作,韩国配套企业参加这批大型集装箱船配套物资竞标的门槛将会提高,遭遇市场准入障碍。
韩国船配中小企业组织机构的一名负责人表示,韩国船配企业供应物资设备已经得到了KR的技术、质量和性能认可,如果外国船级社主导这批集装箱船的船检业务,那么韩国配套物资设备要重新获得外国船级社的认证,需要支付认证费用,且其认证费用比KR更高;船级社完成船检任务时,将从船厂和配套企业收取认证手续费用,各国船级社从船厂收取的手续费用相差不大,但是相比KR,外国船级社从配套企业收取的认证手续费要高出30%左右。
因此,韩国船配企业才提出了“拿政府的钱去喂外国船级社肚子”的批评,而政府提供资金给现代商船订造新船,本意是用这笔资金支援造船与航运产业链上的各企业,配套企业也当然想分切“蛋糕”,而如今现代商船却打算在船检中把部分资金转移给外国船级社,这违背了韩国政府的初衷。
来源:中国船舶报 特约记者 牛序谋
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