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近日，本报记者沿湄公河走访了中老缅泰四国多个城镇、港口，亲身体会到湄公河流域执法安全合作机制创立5年来，为沿岸各国人民带来期盼已久的安全感。目前，中老缅泰四国联巡勤务已实现每月一次的常态化，四国执法部门先后建立了水上联合搜救、治安形势信息共享、联合处置突发事件、重大疫情应急响应等机制，有力维护了湄公河流域的安全稳定。
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“不法分子再也不敢欺负我们，因为我们背后是强大的中国”
澜沧江—湄公河流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南六国，是沿岸各国人民商贸交流、友好往来的“黄金水道”。2011年导致13名中国船员死亡的湄公河惨案发生后，中老缅泰四国秉持“共同、综合、合作、可持续”的亚洲安全观，创造性地建立起湄公河流域执法安全合作机制，有力打击了湄公河流域贩卖毒品、抢劫勒索等犯罪活动。
“公司自今年5月开通中国关累港至泰国清盛的湄公河旅游业务，游客可以乘坐游船欣赏沿岸风光，体验中老缅泰四国的风情。目前每个月大约有1500名游客，明天就有30多名游客乘船到泰国去旅游。” “同饮一江水”国际旅游公司位于云南关累港附近，王经理热情地向记者介绍着旅游线路。“以前，担心湄公河的安全问题，基本没有客运，现在有四国联合执法，我们才放心地开通了这条旅游线路。”
在澜沧江—湄公河4000多公里的河道上，从景洪到清盛一段航运最为繁忙，大量物资在中国、缅甸、老挝、泰国之间运输往来。记者不时在江面上看到装满货物的各国船只或顺流而下，或逆水而上，构成一幅繁忙的运输画面。
在清盛港，几艘中国货船正在装载货物，成箱的方便面、棕榈油、饮料堆满货舱，正在指挥装货的船长对记者说：“受公路运输的影响，现在湄公河上货船的总量减少了，但很多都是500吨的大船，比以前200多吨的船成本高、拉货量也多。船主增加投入，就是因为对湄公河安全有信心。”
“以前在湄公河上跑船被称为 探险 ，很多人都有被抢劫勒索的经历，现在河面上有巡逻船，再没听说过被抢劫的事情。能安心跑船，全靠四国联合执法。不法分子再也不敢欺负我们，因为我们背后是强大的中国。”这位船长自豪地对记者说。
“有湄公河流域执法安全合作机制在，毒贩就不敢轻举妄动！”
本报记者不久前跟随湄公河联合执法编队从关累港出发至泰老缅交界的“金三角”水域后返航，全程512公里，分别通过中缅交界水域、老缅交界水域，近距离观察了湄公河联合巡逻执法行动。
联合巡逻执法行动采取分段巡逻与全线巡逻方式相结合，四国派出指挥官在编队指挥所共同指挥调度勤务，并在“金三角”等重点水域开展联合查缉、水上联合训练等行动。
除了开展航道上的巡逻外，联合执法还加大了对沿岸的安全管控，并在中国旱泉滩、老挝孟莫、班相果设立警务联络点，进一步加强与各方的执法合作，改善该地区治安形势。
记者在某警务站的视频监控室看到，湄公河沿岸布置有多处监控，做到了对过往船只的“监控全覆盖”，通信系统可以直接和各国执法部门联络，通过海事系统定位船只的位置，若遇突发情况，不同地点的执法人员可以迅速实施救援。
参加联合执法的四国执法人员对记者表示，联合执法编队和警务站对犯罪分子是很大的威慑，“有湄公河流域执法安全合作机制在，贩毒、走私等跨国违法犯罪集团就不敢轻举妄动！”
5年来，四国执法安全合作越来越密切，并从单一的联合巡逻发展到联合扫毒、联合搜救等多元化合作模式，从传统合作领域拓展到打击恐怖主义、非法出入境、拐卖人口等新的合作领域，着力打造安全稳定的“平安航道”。
“加强联合执法力度，实现湄公河流域长治久安”
雨季的湄公河水流湍急，几百米宽的江面上行驶着满载货物的各国货船，远处翠绿的山峦的背后就是“金三角”。清盛警察局副局长蒙迪告诉记者，湄公河是“金三角”毒品贩运的重要通道，毒贩经常开着快船把毒品运往老挝或者泰国，有时也会胁迫商船运毒。
“一级勤务部署准备！”经过老挝孟莫附近时，刺耳的警报声和巡航编队指挥官的命令在各艇上响起。执法人员立即携带武器奔向各个战位，警惕地观察着江面和岸上的情况。
孟莫位于清盛港上游20多公里，距离“金三角”最凶险的孟喜滩只有几公里距离。孟喜滩两岸分属缅甸和老挝，除了暗滩众多、行船困难外，非法武装活动曾一度十分猖獗。一位在湄公河跑了20多年的船长告诉记者，孟喜滩水域这段航程是大家最担心的，现在有联合执法船只巡逻，感觉安心多了。
“经过5年多来的联合执法，湄公河流域安全局势大大好转，现在巡航时编队会根据不同水域的安全威胁执行不同的勤务部署。”多次参加巡航的一位指挥官告诉记者。
老挝波乔省军区政委曼萨尼准将对本报记者说：“5年多来的联合执法极大地改善了湄公河流域的安全形势，一条安宁的湄公河将给沿岸民众带来稳定繁荣的生活。中老缅泰四国将进一步深化湄公河联合执法机制。”
打击湄公河流域犯罪也是缅甸、泰国的迫切需求，泰国第五警区副指挥官玛纳少将对本报记者说：“四国联合执法取得了很大的成绩。各国需要继续深化在情报交流、司法领域的合作，加强联合执法力度，强有力地打击湄公河流域各类犯罪，实现湄公河流域长治久安。”
来源：人民日报
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发表于 2017-9-16 16:07
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