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北疆12艘船舶率先进“白名单”

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发表于 2014-11-11 09:01 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国上海
    对辖区内贸集装箱班轮进行风险分级管理,以黑名单和白名单的形式评定船舶风险等级。今年9月开始,北疆海事局启动实施船舶风险分级管理,在确保安全的基础上,将有限的现场监管资源向船况不够好的船舶倾斜,以提升班轮通关速度,推动班轮安全和防污染状况,并优化海事监管和服务。目前,已经有3家航运企业的12艘船舶成功进入“白名单”。

划分黑白名单实行分级管理

北疆海事局辖区拥有天津港现代化程度最高的港区,辖区集装箱吞吐量占天津港全港的80%以上,且天津港内绝大多数沿海内贸集装箱班轮都停靠于此,年靠泊班轮超过3000艘次,单日停靠最多达15艘。集装箱船具有“班期紧、装卸快、停留短”的特点,而海事部门执法资源有限,为此,北疆海事局在海事监管和服务模式上突破和创新,率先对辖区内贸集装箱班轮实行风险分级管理。

“为了衡量船舶实际状况,我们对辖区内贸集装箱班轮的现状和历史数据进行统计、比对和分析,梳理船舶的风险要素,建立简洁实用的数学模型,客观反映船舶安全和防污染管理状况。”北疆海事局副局长王仲良介绍。对于船舶的考核,不仅考虑船舶在近期安全检查中有无滞留的情况,北疆海事局还会综合考虑安全检查缺陷率、船舶发生交通事故或污染事故的情况、船舶接受行政处罚的情况、船员接受行政处罚和违法记分情况等一系列因素。最终,船舶风险等级评定的结果以“黑名单”和“白名单”的形式予以体现,并定期进行更新。

对于进入“白名单”的船舶,海事部门给予延长船舶安全检查周期、接受远程行政审批材料受理、适当简化行政审批流程等方面的优惠和便捷。进入“黑名单”的船舶,海事部门将对其进行重点跟踪,加强船舶安全检查、仅接受行政审批材料现场受理、加强行政许可的核查力度等。

逐步实现辖区船舶全覆盖

    实行风险分级和诚信管理在于将有限的现场监管资源向船况不够好的船舶倾斜。风险分级管理运行以来,北疆海事的监管效力和效率有了明显的提升。发现船舶违法行为并给予行政处罚的案件同比上升,而纳入辖区班轮风险分级管理的全部41艘班轮,在国内港口船舶安全检查中未被实施禁止离港措施,也没有因违法、违规行为被给予行政处罚,未发生海上交通安全事故或污染事故。自今年9月1日实施该项风险分级管理以来,41艘班轮中已经有12艘船舶进入“白名单”。

北疆海事局辖区共有集装箱泊位18个,滚装泊位4个,非专业油码头泊位3个,散杂货码头4个。今后,还将逐步扩大到沿海航行的内贸滚装班轮、国际航行的中国籍集装箱班轮、经常性靠泊汇盛码头的散杂货船舶和经常性靠泊非专业油码头的散装化学品船,甚至班期较短的外国籍集装箱班轮和滚装班轮。最终,将所有经常在北疆辖区码头停泊作业的船舶都纳入风险等级管理系统,实现辖区船舶全覆盖。



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发表于 2014-11-11 15:10 | 显示全部楼层 来自: 中国山东烟台
白名单 到底啥用处!
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