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全面实施海运强国战略 努力建设现代海运体系 10月31日，交通运输部在上海召开全国海运发展推进会，全面贯彻落实国务院《关于促进海运业健康发展的若干意见》精神，进一步明确实施方案，强化具体政策措施，加快实现我国由海运大国向海运强国迈进。 【2015年底淘汰老旧船舶运力1200万载重吨】 10月31日，交通运输部副部长何建中在全国海运发展推进会上指出，近年来，部积极调整优化运力结构，减少运力存量，会同有关部委出台了老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策，加快老旧船舶提前淘汰，预计到2015年底，将淘汰老旧船舶运力1200万载重吨，约占我国海运船队运力总规模的8%。 他指出，交通运输部将严格执行以船龄为标准的船舶强制报废制度，达到报废船龄的船舶一律退出航运市场。 【我国船舶运力结构调整成效显著】 10月31日，记者从全国海运发展推进会上获悉，近年来，交通运输部致力船舶运力结构优化调整，取得了初步显著成果：截止2013年底，我国国际海运船舶平均净载重吨约3万吨，比2012年底增长7.3%;截止2014年6月，万吨以上省际沿海干散货船总吨位5448万载重吨、平均船龄7.6年，较2013年底分别下降1.3%和0.5年，运力总规模近年来首次出现下降;700TEU以上沿海集装箱船总箱位45.4万TEU，比2013年底下降9.7%;沿海液货危险品船运力规模增幅下降33个百分点,出现了较大幅度下降，船舶大型化、低龄化、绿色化趋势明显增强。 【交通运输部取消下放水上交通行政审批事项20项】 10月31日，记者从全国海运发展推进会上获悉，按照国务院统一部署要求，交通运输部近两年积极减少行政审批事项，截至2014年9月底，已取消或下放水上交通行政审批事项20项。其中，取消国际船舶运输经营者之间兼并收购审核、船舶货物污染危害性评估机构认定等行政许可14项，下放重点水运建设项目竣工验收、从事海员外派业务审批等行政许可6项。 【我国港口步入中速增长时期】 10月31日，交通运输部副部长何建中在全国海运发展推进会上指出，2008年国际金融危机爆发后，世界经济增速放缓，海运需求增长乏力，加之船舶运力投放过快，供需矛盾凸显，全球海运市场持续低迷，对我国海运市场的影响更为深远。运输需求的增长乏力，使得我国港口企业货物吞吐量增幅明显收窄，步入中速增长时期——2009年至2013年，我国沿海规模以上港口货物吞吐量年均增长13.3%，较此前5年下降了3.5个百分点。 【交通运输部清理规范收费行为 去年以来减轻企业负担约8000万元】 10月31日，记者从全国海运发展推进会上获悉，去年以来，交通运输部规范行政事业性收费，取消或免征了船舶证明签证费、油污水化验费、海事调解费等6项海事相关行政收费项目，降低干线船舶引航等2项收费标准，共减轻企业负担约8000万元。 此外，部还把船舶交易服务费改为按次定额收取服务费，免收航运集团内部船舶资产划拨以及企业兼并重组涉及所有权变更的船舶交易服务费。目前，部正会同有关部门，加快修订港口费收规则，进一步减少行政事业性收费。 【海运需求进入稳定增长的新常态】 10月31日，在全国海运发展推进会上，交通运输部副部长何建中指出，未来一个时期，海运需求将进入平稳增长的新常态，运力供需矛盾将随着运力供给理性回归而渐渐消化，海运市场将逐步走出低谷。 总体上看，未来世界经济将温和复苏，国际贸易平稳增长，根据国际货币基金组织今年4月预测，2014年—2019年的全球经济、货物贸易出口量年均增速分别为3.9%和5.4%。我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期等因素叠加的阶段，经济运行总体上是平稳的，经济发展处于合理的增长区间，经济增长将保持新常态。 从国际经济贸易发展需求看，随着经济转型调整效果的显现，海运货物中的消费品、制成品等适箱货比例将继续提升，能源、原材料等大宗货类比例将会持续下降。据科研机构初步预测，“十三五”期的世界海运需求量、干散货、石油和集装箱的年均增长率分别约为2.7%、1.8%、2.2%和5.3%，“十二五”期分别为5.5%、7.8%、1.8%和7.7%，也就是说，世界海运量、干散货和集装箱需求量的增速均将放缓，石油增速略微加快。我国海运需求也将进入新常态，增速虽有下降(“十三五”期我国海运需求量年均增速约5%)，但仍高于国际平均增速。 【海运运力供需平衡将实现理性回归】 10月31日，交通运输部副部长何建中在全国海运发展推进会上指出，未来一个时期，随着振兴船舶工业计划和促进海运业发展意见的实施，订造船行为将在结构调整中逐步回归理性，船舶工业手持订单量占既有海运船队规模的比例将逐步降至10%左右，运力供需关系将达到比较理性的状态。 何建中指出，本轮国际金融危机前，海运业的空前繁荣使得船舶运力扩张加快，形成了造船高峰。2004年，世界船舶工业手持订单量占既有海运船队规模的比例超过20%，到2009年攀升至51%的历史最高点。尽管此后受国际金融危机影响，造船速度放缓，但截至2013年底，船舶工业手持订单量占既有海运船队运力规模的16.5%，仍高于10%的历史平均水平。 何建中表示，预计“十三五”期，世界海运船队运力总规模年均增速约3%，其中，干散货船、油轮和集装箱船分别约为3%、2%和3.5%，均低于2009年至2013年间的7.8%、13.1%、5.0%和6.4%的年均增速。
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发表于 2014-10-31 10:17
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