新修法规“拂面来” 船企再临新挑战

　IGC规则修正案全面修订了关于各种货舱维护系统、 液货操作系统、双燃料推进系统、低温管系等的要求规定，适用于2016年7月1日起安放龙骨的液化气体运输船舶。
从极地航区气象和海况、低温材料和设备研发与认证、冰级等效、防寒措施、极地操作手册、风险评估、极地运输船设计等方面进行了详细的讨论，今年将形成适用于SOLAS船舶的极地规则。
　　客船提升分舱指数的相关研究将导致客船和客滚船在设计时就需重新考虑，并对保证破损后的安全进行综合评估。

　　5月14～23日，国际海事组织（IMO）海上安全委员会（MSC）第93次会议召开。会议成立了客船安全、极地规则两个工作组以及强制性文件修正案起草组，通过了15项决议，批准了16份决议和18份通函。

　　中国船级社（CCS）副总裁朱恺作为中国代表团成员出席了此次会议。他表示，会议相关决议中，对造船与船舶配套行业影响较大的主要有《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》（IGC规则）修正案、极地规则及客船安全相关决议等。相关机构和企业应组织力量研究理解新要求，并有针对性地开展准备工作，以备在公约要求实施之时从容应对。

　　提高了相关船舶设计与建造要求

　　本次IMO会议审议并通过了多项强制性修正案。《海上人命安全公约（SOLAS）修正案》是其中之一。参加此次会议的CCS技术管理处处长王志荣介绍说，该修正案要求， 车辆运输船运载以压缩氢气和天然气为燃料的机动车辆时，需满足防爆、通风布置等附加要求，并要求所有车辆运输船配备手提式气体探测仪；液货船应安装新性能的固定式惰性气体系统；对于甲板上运载5层及以上集装箱的大型集装箱船，需要配备移动式消防水炮和移动式水雾枪。“这些新规定的提出，提高了车辆运输船及其固定式惰性气体系统的设计和制造要求，增加了消防设备的配备要求。”他还表示，新的SOLAS修正案针对船舶航行试验中有关主辅操舵装置的试验，补充了三种可接受的试验条件，并规定即日应用。这在一定程度上放宽了船舶试航条件。

　　此次通过的IGC规则修正案，全面修订了关于各种货舱维护系统、 液货操作系统、双燃料推进系统、低温管系等的要求规定，适用于2016年7月1日起安放龙骨的液化气体运输船舶。王志荣认为，该修正案的实施对该类型船舶的建造、配套和运营企业影响较大。“由于对各种货舱维护系统、 液货操作系统等的要求重新进行了补充和修正，对于造船企业来说，将提高液化气体运输船的设计和建造成本，特别是在目前有的货舱维护系统、 液货操作系统、双燃料推进系统等我国还无法自主生产，需从国外进口的情况下；对于船配企业来说，进一步提高了相关产品的进入门槛和研制成本；对于船舶运营企业来说，不仅将提高船舶造价，还将减少载货量。”

　　此外，此次通过的《国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》（IBC规则）要求所有化学品船配备具有完整稳性和破损稳性功能的稳性仪，配备新性能的固定式惰性气体系统，并满足货舱驱气的要求。通过的《散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》(BCH规则) 、《散装液化气船舶设备和构造规则》(GC规则)，要求1986年7月1日之前建造的液货船，配备具有完整稳性和破损稳性功能的稳性仪。王志荣说，这些都提高了稳性仪的配套标准，需要相关企业关注。

　　极地规则及客船决议影响深远

　　随着全球变暖和相关技术的飞速发展，极地航线日趋升温，极地船舶的设计、建造及极地航线的航行安全也日益受到重视。据了解，截至目前，国际极地规则制定已历时6年。因规则涉及面广，各利益方分歧较大，技术问题相对复杂，IMO制定了以下工作计划。第一阶段，制定适用于SOLAS 船舶的极地规则，预计于2014年完成；第二阶段，制定适用渔船等非SOLAS 船舶的极地规则，预计于2016 年完成。如果一切按计划进行，SOLAS 修正案第XIV 章和极地规则预计于2017 年1 月1 日生效。此次会议成立了极地规则工作组，我国交通运输部海事局、工业和信息化部装备司、中远集团与中国船级社代表全程参加了工作组会议，讨论该议题下的16份提案，并在制定极地安全规则方面取得了较大进展。

　　IMO要求通过制定 SOLAS修正案新的XIV 章“船舶在极地水域操作的安全措施”，强制实施极地规则。 SOLAS修正案规定，极地水域包括南纬60度以南的南极区域和北纬60度以北的北极区域。极地规则是对现有IMO文件对船舶航行极地水域要求的补充，旨在提高船舶操作安全性，并减轻对偏远、脆弱的极地水域环境、海洋哺乳动物以及原住民的影响。朱恺表示，该规则将从航区气象和海况、极地服务温度设定、低温材料和设备研发与认证、冰级等效、防寒措施、极地操作手册、风险评估、极地运输船设计等方面作出详细规定，有关环保方面的要求则将通过环保委员会（MEPC）会间工作组讨论，在MEPC第67次会议上讨论确定。极地规则需要我国包括主管机关、船级社、造船企业、船舶配套企业、航运企业和相关科研机构等在内的各界联合进行研究，以提升极地航行船舶设计、建造和营运管理能力。

　　韩国“岁月”号客船沉没事件举世震惊，客船安全问题再次警醒业界。此次IMO会议关于客船问题的有关决议值得关注。会议对意大利豪华邮轮“Costa Concordia”号2012年1月撞击倾覆事故调查报告进行了讨论，采纳了美国一次性提高分舱指数的建议，指示船舶设计建造分委会（SDC）就修订SOLASII-1章分舱与破损稳性规则开展一揽子研究工作，制定相关标准，并同意将此任务的完成时间延长至2016年。会议还决定将关于主机舱双壳保护的建议纳入相应的议程，并部分采纳了中国对水密门引入强制性和使用友善性设计要求，以确保没有水密门因为便利船员通行而在航行中保持开启的意见；将使用防火门阻止累进进水的问题，纳入长期工作计划。王志荣表示，这些变化将导致客船和客滚船在设计伊始就重新考虑，并对保证破损后的安全进行综合评估，以确定怎样增加和增加多少分舱指数合适。

　　IMO海上安全委员会第93次会议通过的相关修正案及决议将对船舶业界产生深远影响。朱恺表示，CCS将向业界分享公约规则修正案的背景及影响分析信息；组织开展专题培训和技术研讨；安排修订法规、散化/液化等规范指南和完善配套的计算软件等工作；开展新船型设计认可、新设备系统设计认可等服务。“与政府主管机关、有关科研单位和企业一起，共同为实施新的公约，开发新船型、新材料和设备做好准备工作，以进一步提升中国造船及航运界的核心竞争力。”