|
|
“交通运输部正在大力推动航运发展上升为国家战略，为建设海洋强国提供强大的海洋运输能力。” 全国政协委员、交通运输部安全总监宋家慧在两会期间接受本报采访时表示，交通运输部已于去年向国务院报送了关于促进航运业发展的文件，以推动民族航运事业繁荣发展。目前，这项工作正在进行当中，建设一支具有国际一流竞争力的“五星旗”船队成为航运业发展的主要方向。
宋家慧指出，党的十八大作出了发展海洋经济的重大部署，海洋运输作为国家海洋战略的重要组成部分，必须发挥重要的作用。改革开放30多年来，中国商船队规模不断壮大，港口效率持续提升，航运企业迅速崛起，树立了航运大国的形象。在建设海洋强国的新时期，中国航运业承担着更为艰巨的使命。为此，交通运输部将促进航运发展作为一项重要工作，报送国务院相关文件的主要内容包括海运立法、船队建设、配套政策措施等。
“‘五星旗’船队是航运力量的基础，要作为船队建设的重点内容。”在谈到国家商船队建设时，宋家慧认为，以大型远洋运输船舶为骨干的强大的商船队，不仅代表了一个国家的综合航运实力，更是经略海洋的强大海上力量的重要组成部分。他表示，当前国内大型航运企业建造的新船、大船很多，但60%以上的新船都选择悬挂外国国旗，航运企业为了降低成本使中资方便旗船舶大量存在。例如，因为进口税过高，航运企业为减少船舶进口和造船材料、设备进口的成本，不得不游离在“五星旗”船队之外。
“造船量在增加，‘五星旗’船队却在萎缩。”宋家慧表示，方便旗船的海上安全和海洋环境等问题已经引起了国际社会的普遍关注。更加令人担忧的是，如果大量船舶悬挂外国国旗，就很难体现中国船队在国际上的影响力，更不利于树立良好的国家形象。
宋家慧认为，从国际法来看，远洋船队是一个国家的流动国土。船旗国对其船舶享有征收赋税和战时征用的权利，船舶遇险时能够实施领事保护措施，意义十分重大。方便旗问题由来已久，为吸引中资方便旗船回归，交通运输部实行特案免税政策。他表示，现在各方都在积极努力加快解决方便旗问题，未来“五星旗”船队的建设将会提速。 |
|
发表于 2014-3-18 14:34
提升卡
变色卡
