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中国二手船行业的很多人认为, “船舶交易服务费”过高且烦琐,应予取消。
中国旗船经纪商及船东称,政府并未兑现早前承诺,即针对国内二手船交易取消或大幅降低按百分比收取的服务费。
但若改变现行制度,有一类业者将蒙受损失,那就是上海航运交易所(SSE)等区域及本地组织,以及国内港口城市中的类似机构,因上述费用的其中一部分就是用作它们的日常经费。
就SSE而言,尽管名称中有“上海”,但其实际覆盖范围要广很多。
不过据上海国际航运研究中心(SISI,与SSE无关联)政策研究员张永锋向《贸易风》透露,所谓的“交易服务费”(有时也被称作船舶交易费、审核费或公证费)已被定额收费取代。
此前,船东是按一定比例付费 – 以1艘成交价为1000万美元的二手船为例,根据船籍港不同,其收费一般在3万至7万美元之间。
张永锋称按照新规,将针对国际及沿海船只收取5000人民币(约合825美元)的定额费用,内河船则为1500人民币。若遇到小型船,即按比例收费低于定额收费的情形,可按原先规定执行。
他还透露,新出台的定额体系很快就将试运行,之后会根据实际效果另做调整。
但近期参与二手船交易的商界人士却称,所谓政策已变动的报道有些言过其实 他们的客户在做交易时,仍需评估交易费,尽管官方在去年10月曾发出取消相关收费的信号。
根据现行机制,除常规税费外,在转移所有权并做变更登记时,须支付0.3%至0.7%的费用;此外,每艘中国旗船的卖家通常还须支付约3万人民币的检验费。
船东纷纷抱怨收费对卖家不公,经纪商也表示有了这项费用,客户就不太乐意支付佣金。
让经纪商恼火的估计还有另外一点 这些费用竟被用来支持航运交易所,而后者在某种程度上可称为他们的商业对手。
现行收费模式是由交通部于2010年出台的一系列法规授权执行,该部委同时授权各港口城市的“航运交易所”对船舶交易进行监管并收取相关费用。
批评上述体制的人称,一些设在其它地域,甚至像重庆这类内河港的交易所要价不菲,在0.3% 至 0.7%的范围内总往上限靠,但它们提供的服务种类却远不如SSE那么齐全。后者的服务包括中国出口集装箱运价指数(CCFI),及其它干散货、油轮和班轮指数等。
除发布指数外,SSE还以半官方的身份受理班轮运价报备,职能上类似美国联邦海事局(FMA)。 |
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