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船东对 ITF 福利基金是否专款专用表关切

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发表于 2014-1-7 12:12 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国北京
(周刊选读)雇主希望就他们缴交的“份子钱”该如何使用享有发言权;与此同时,关于提高船员薪资标准的磋商已进入紧张胶着状态
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国际运输工联(ITF)设立福利基金的初衷是让船员受益,但这5000万美元的专款究竟是否得到专用,却引发不少船东的质疑。
他们近期与ITF通过国际协商论坛(IBF),就重新设定工资标准的议题展开新一轮磋商。据《贸易风》消息人士透露,与会期间,一些航运业最大的雇主却提出,应重新商议福利基金的管理问题。
这是他们在这次于圣彼得堡举行的会议期间,提出的要求之一        当时双方都开出了一系列条件。雇主方称对基金的去向日益感到关切,并担心ITF并未将所有该项资金都专款专用。
通常针对加入IBF协议的船,船东及船舶管理人每年须为每位船员缴纳250美元。ITF福利基金中逾一半的资金来自上述“份子钱”,余下来自不同的ITF薪资协议。
迄今为止,ITF负责将福利基金划拨给各个船员福利项目,但雇主称无法确定是否所有的钱都能直接惠及船员,因此要求以更直接的方式,监督并影响款项的使用。
目前已摆上桌面的一项提议是,雇主应能就如何使用基金共同提出意见。根据现行返款政策,船东可向ITF申请将所缴款项用于自己的福利项目        ,但仅限于各自供款总额的10%。
雇主突然就如何管理福利基金的问题向ITF发难,不免令人感到意外,但也有人认为,他们是想以这样的方式,对ITF的涨薪要求表明强硬的否决立场。据悉针对接下来2年的IBF协议,ITF要求雇主为船员大幅涨薪15%。该联盟之所以定下如此超预期的涨幅,主要是预计航运市场将开始复苏。
一些人士指出,若无法完全掌控基金,很可能对ITF的财务状况及其在船员中的影响构成严重冲击,因此它在权衡轻重后,很可能会降低涨薪要求。
这家由各地运输工会组成的国际性组织拒绝对上述事件置评,但据了解,其秘书长        Stephen        Cotton        及另一些高级官员均感到在2011年达成的IBF协议上吃了亏。尽管在那份协议中,ITF已赢得7.5%的薪资涨幅,但它涵盖的期限长达        3年,而非通常的2年。另外在此之前,自2008年开始行业刚经历一段工资冻结期,乃至于按实值计算从2009年至下一年,工资涨幅才不过1.2%。
因此ITF如今的做法似乎是想“收复失地”,从而避免在市场回暖的情况下,再度签下涨幅不过尔尔的薪资协议,尤其当它认为资深船员仍严重匮乏的时候。
总部设于伦敦的国际海事雇主委员会(IMEC)是雇主方面参与商讨IBF协议的最大代表,同时也是联合协商团(JNG)的成员。
IMEC首席执行官Giles        Hiemann        拒绝对雇主提出的要求置评,只坚称航运市场并未真正复苏,且船东正面临成本上升从而造成财务吃紧的压力,因此很难为船员加薪。
他表示,船东及管理人已采取各种措施为船员谋求福利,其中包括加入《2006海事劳工公约》(MLC        2006)        ,以及遵循所谓的STCW公约马尼拉修正案(即《海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》)。此外,近年来他们还因环保监管不断收紧,而面临更大的财务负担。
他在谈到最近举行的协商时称,“本行业仍旧处于徘徊多年的底谷,我们希望能支持行业走向复苏。”       
下一轮协商定于2014年2月在东京举行,之后还将有两轮会议,直到6月底结束。各方的目标是在此之前,达成将于2015年1月生效的最终协议。
IBF协议是航运业最大的集体协商协议,并被普遍视作整个行业所有薪资协议的基准。
英语原新闻
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