治霾“盲点”远洋船废气排放 上海拟供应低硫油促减排

船舶与汽车尾气排污比约为1比2环保部门无监管权限

　　上海拟供应低硫油促减排

　　据《东方早报》报道，“船上就像大工厂，爬上去才感受到什么是雄伟壮观。”上海市环境监测中心副主任刘娟曾经登上一艘停靠在外高桥码头的6万吨原油船。

　　当机动车成为空气污染众矢之的时，船舶排放污染也露出冰山一角。

　　上海市环保局污染防治处副处长蔡智刚对早报记者表示，上海船舶对大气的污染大概是机动车的一半，下一步将首先提高上海船用油品的标准，供应低硫油。

　　不处理尾气的渣油船

　　年初上海市环保局发布的统计显示，构成PM2.5来源25%的主要是机动车和船舶。“汽车和船舶是二比一的关系”，蔡智刚称，上海一年产生的40万吨氮氧化物中机动车排放占10万吨，船舶约五六万吨；颗粒物排放汽车约1万吨，船舶约5000吨。

　　上海港从2010年到2012年，已连续三年蝉联集装箱和货物吞吐量的世界第一。上海市环境监测中心的沈寅和总工程师伏晴艳等人曾对2010年上海船舶的废气排放做过研究。初步研究观点是：虽然与工业和汽车排放相比，船舶排放尚不属于中国城市的主要大气污染物排放来源，但对于腹地狭窄的海峡、港口城市而言,其环境影响不容忽视。

　　研究所涉及到的远洋船共13.52万艘次,占研究船舶总数的5.3%,却排放了颗粒物和硫氧化物总量的92%、72%。

　　“不像汽车，停车熄火就不排放了，轮船即使靠岸，船上的生活作业供电还需发动机供应。”刘娟介绍，船舶在巡航和进出港时，主机和辅机需要提供动力和电力；在靠岸装卸和停泊时，虽然主机停止，但是辅机和锅炉依旧要运行提供电力和热能。

　　只要机器在工作就意味着要烧油和排放。最新的国五汽油标准将含硫量限制在10ppm（百万分率），柴油的含硫量较高，品质较差的普通柴油是2000ppm，但是这些远洋船使用的柴油含硫量的规定上限是35000ppm。

　　“这种油叫‘渣油’，都是结块的，不加热没法用。”沈寅指出，一艘10万吨邮轮的功率相当于1000辆出租车，而与汽车不同，烧渣油的轮船并没有尾气处理装置。

　　“目前世界上一些著名邮轮公司的邮轮都会配备2至3个油缸，在公海航行时采用较为廉价的柴油，一旦进入受限海域，就立刻采用环保柴油。”市政协经济委员会副主任马俊贤近日称。马俊贤所说的受限海域就是国际海事组织划定的排放限制区。

　　2012年8月1日,距北美大陆200英里以内的海域继波罗的海和北海之后，成为全球第三个排放控制区。排放控制区对燃料中硫的质量分数要求为1%（相当于10000ppm），到2015年将降至0.1%。

　　除了国际公约的规定，也有民间对船舶污染自发的防治措施。沈寅介绍，2011年香港推出《乘风约章》。这项由19家船舶公司自愿签订的君子协议要求船舶泊岸后转用低硫燃料。