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据俄罗斯媒体日前报道，由于旗下的大部分船厂连年亏损，为摆脱困境，俄罗斯最大造船企业––联合造船集团将进行一次大规模的重组。根据计划，该集团将关闭位于圣彼得堡的波罗的海船厂和海军上将船厂，重新组建3个军品部门和2个民品部门。有分析认为，联合造船集团的这一举措是俄罗斯近年来加快振兴造船业的又一重要体现。
去年年底，俄罗斯政府批准了《2013～2030年造船业发展规划》，计划在2030年前投资187亿美元用于提高国内企业的船舶设计和建造水平。今年年初以来，俄罗斯总统普京在多个场合公开敦促该国船东应尽量在国内企业订造新船，以支持国内造船业的发展。专家表示，作为一个海洋大国，俄罗斯在维护国家海洋权益、开发海洋资源方面存在巨大的需求，而造船业实力不强已经严重影响了该国海洋战略的实施，因此俄罗斯政府近年来加大对造船业的支持力度，试图重振其造船业昔日雄风。
症状：老、旧、低
“俄罗斯造船业的现状可以用‘老、旧、低’三个字来概括。”专家表示，造船设备老化、施工工艺落后、生产效率低下是俄罗斯大部分船厂目前面临的主要问题，也是该国造船企业近年来业绩不佳的主要原因。
俄罗斯造船业拥有悠久的发展历史，尤其是在苏联时期达到了鼎盛期，代表了当时世界造船业的最高水平。然而，随着苏联的解体，俄罗斯造船业开始走下坡路，尤其是在民船研发、设计和建造方面逐渐与世界造船业的发展脱轨，远远落后于中国、韩国和日本等国家。“造成这一局面的主要原因是俄罗斯国内经济持续萎靡不振，对造船业的投资明显减少。”专家分析认为，一方面俄罗斯造船企业受到资金匮乏等因素的影响无法升级硬件设施；另一方面，其国内船东选择在国外先进企业订造新船，使该国造船企业陷入越来越“穷”的怪圈。据统计，近10年来，俄罗斯国内94%的新船订单被国外船企拿走，平均每年的订单总额接近10亿美元。
为提高国内造船业的整体实力、实现资源的有效配置，俄罗斯政府于2007年6月15日正式批准成立由国家完全控股的联合造船集团。该集团拥有俄罗斯70%的造船资源，旗下的船厂主要包括位于俄罗斯西部圣彼得堡市的波罗的海船厂、海军上将船厂和北方船厂，位于该国北部北德文斯克市的北方机械造船厂和星星船厂，位于远东地区符拉迪沃斯托克的远东船厂、阿穆尔共青城船厂和哈巴船厂。此外，该集团还将俄罗斯著名的红宝石设计局和克雷洛夫船舶科学研究院等纳入其中，以提高其船舶研发和设计能力。
然而，受设备陈旧、技术改造进程缓慢等因素影响，联合造船集团成立后并没有给俄罗斯造船业带来实质性的改变。目前，该集团建造一艘新船的成本要比国外企业高20%～50%，建造周期更是多出一倍。此外，其下属的大部分船厂处于亏损状态，平均年亏损金额超过1500万美元。为此，俄罗斯总统普京曾多次严厉批评该集团管理层“不作为”，并于今年5月撤销了上任不到10个月的该集团董事长安德烈·季亚奇科夫的职务，希望借此给该集团管理层敲响警钟。
据专家估计，俄罗斯国内造船厂设备老化率已经达到60%～70%。俄罗斯维贝尔造船厂主管技术的副总经理别利亚科夫表示，国内船厂急需大量资金进行技术和工艺改造，同时要尽快与国际造船标准接轨。俄总统普京也敦促国内船厂要尽快提高造船水平，从而为船东提供高质量和具有竞争力的船舶产品。
良药：快、多、准
一边是国内新船订单大量流失，另一边是国内造船业发展缓慢，俄罗斯政府看在眼里，急在心头。为此，近两年，该国出台了多项措施，引导和支持国内造船业持续、健康发展。除了从政策和经济上给予大力支持，总统普京更是亲自指导造船企业的生产经营活动。
据俄罗斯媒体报道，普京早在2008年5月上任俄罗斯总理的第一天就主持召开振兴俄罗斯造船业的会议。他在会上表示，俄罗斯作为一个海洋大国，应大力发展造船业。此后，他又多次出席有关国内造船业发展的会议，并强调，造船业应该成为该国高科技领域经济增长的火车头之一。
“上任后就马上研究造船业的问题，足见普京对这一产业的重视。”专家表示，普京政府出手振兴造船业的速度之快在其他国家是很少见的。
“在普京的领导下，俄罗斯政府为振兴国内造船业可谓是‘不遗余力’。”专家介绍说，去年12月24日，俄罗斯政府批准了《2013～2030年造船业发展规划》。根据规划，俄罗斯计划在2030年前投资187亿美元（其中104亿美元来自财政拨款）用于船舶科研、海洋工程装备研发等领域，以提高国内企业的船舶和海工装备设计与建造水平，缩小其与国外先进企业之间的差距；将重点研发适于在北极航线上运营的商船、内河船、渔船以及用于极地资源开发的海工船等；使国内造船企业的生产效率到2020年比2011年提高40%，到2030年提高3～4倍。
今年1月10日，普京在出席“维图斯·白令”号大型补给破冰船命名仪式时说：“俄罗斯在建造适用于北极地区的破冰船方面拥有世界上独一无二的技术优势，国内造船企业应以建造这类船舶为突破口，加快造船业的发展，为北极资源的开发提供有力保障。同时，俄罗斯的油气公司应尽量在国内企业订造这类船舶。”据了解，“维图斯·白令”号是俄罗斯和芬兰联合研制的系列破冰船之一，其90%的船体建造工作由俄罗斯企业承担，能冲破1.5米厚的冰层，并保持3节的航速，将用于俄远东海域的油气资源开发，特别是保障鄂霍次克海石油开采项目的顺利运行。
今年8月30日，普京在出席符拉迪沃斯托克造船业发展会议时指出，俄罗斯船东应考虑在国内造船企业订造新船，而后者应紧跟国际海事标准，努力提高造船水平。普京在此次会议上表示：“我们的造船业应该能够提供高质量和具有国际竞争力的船舶产品，而国内船东要时刻谨记自己在哪里工作。他们应该在国内船企订造新船，从而为本国带来更多的就业机会和税收。”他强调，俄罗斯船企正逐渐失去与国外同行竞争的优势，应尽快引进更加先进的建造技术和管理经验，同时应加强与国际先进造船企业的技术合作，扩大产品范围，提高新型船舶建造能力。
“应该说，俄罗斯政府已经为其造船业的发展注入了一剂良药。”专家表示，鉴于目前无法与韩国和中国的造船企业在普通商船领域展开竞争的现实，俄罗斯政府引导国内船企发挥其在破冰船建造方面的优势，重点研发适于在北极航线上运营的船舶以及用于极地资源开发的海工船等，以达到错位竞争的目的，这一举措可谓是“对症下药”，将推动其造船业快速在国际市场上“站”起来。 |
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发表于 2013-10-28 11:14
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