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回首2012，造船业境况惨淡，三大指标同时下滑，亏损企业多达300余家。在众多专家看来，这样的低迷还将持续一到两年。
根据中国工业报报道，船舶行业专家指出，全球金融危机以来，国际船舶市场需求结构发生了重大变化，国内船舶企业生产的散货船、油船等需求量和价格急速下跌，而技术含量较高的超大型集装箱船、LNG船等双高船型的占比显著提升。而中国则以建造常规船为主，船舶企业由于研发能力薄弱，导致全行业陷入低迷。中国船舶企业要走出低谷，必须在高端领域发力，而收购兼并将是重要抓手。
工业和信息化部等12部委在年初联合发布了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的意见》，又一次将船舶兼并重组推到了风口浪尖上。实际上，早在2010年国务院就出台了促进企业兼并重组的意见，业界也提出了开展兼并重组活动的建议，但受多种因素影响，兼并重组活动总是雷声大雨点小。业内人士指出，地方保护无疑是开展兼并重组活动的最大阻力。
船舶工业涉及面广，与国民经济的关联度大，带动性强，素有“综合工业之冠”之称。同时，其又是技术、资金、劳动密集型产业，能够直接和间接为地方提供众多的就业机会，对地方GDP的贡献率非常高。国内不少沿海沿江城市将船舶工业作为重点发展产业甚至是第一产业给予极大支持，希望通过当地船舶工业的发展，带动产值、税收和就业的增长。
如果其区域内的船舶企业被兼并重组，势必会导致产权或所有权发生变化，进而影响当地政府的财政收入。在这种情况下，即便船舶企业陷入困境，地方政府也不乐意看到其被兼并重组，而是试图通过督促银行提供贷款等所谓“雪中送炭”的方法为其“输血”。
因此，要促进船舶产业健康有序地发展，要顺利地开展兼并重组活动，打破地方保护是不能回避的问题。
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发表于 2013-4-19 08:41
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