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“三游”经济为上海国际航运中心建设着重彩
随着2012上海旅游节的开幕，“中国邮轮旅游发展实验区”于日前正式揭牌，这是国家旅游局在上海率先开设的我国邮轮旅游业创新发展先行先试实验区。与此同时，上海市政府还印发了《黄浦江两岸地区发展“十二五”规划》，以邮轮、游艇、游船为主要内容的“三游”经济与国际航运中心建设将成为今后几年黄浦江两岸建设和发展的重要内容。这也意味着上海正逐步丰富国际航运中心的内涵，进一步加快其国际航运中心的建设步伐。
据介绍，上海建设邮轮旅游发展实验区将会在保税、邮轮金融、物流等方面迎来更多机遇，该市不仅能成为国际邮轮母港，也能成为旅游目的地港。同时，吴淞口国际邮轮港也将得到进一步的快速发展，其不仅要加快完成二期港口建设项目，完善周边道路、交通等硬件设施，还将建立邮轮研究院，加快邮轮人才的培养。
建设国际航运中心、发展邮轮经济是上海经济建设的重要一环，而黄浦江两岸地区更是承载该市“四个中心”核心功能和体现创新驱动、转型发展的重要区域。早在新世纪初，上海市政府就对黄浦江两岸开发提出了“百年大计、世纪精品”的规划建设要求。在经过了战略启动期、基础建设期和世博配套期后，黄浦江两岸地区站到了新的历史起点上，开始进入功能开发期。“十二五”时期，该地区发展将实施功能开发与基础开发并重的策略。
根据规划，上海黄浦江两岸地区在发展重心上，将由以基础设施开发建设为主向产业功能培育与基础设施开发建设并重转变；在发展方式上，将由分头推进向整体协调与联动发展转变。到2015年，浦江游船年接待游客数将达到400万人次以上，年接待国际豪华游船的游客数达到60万人次左右，“三游”经济将继续保持快速增长，该地区作为金融中心和航运中心重要核心功能区的地位将进一步提高，金融、航运和各类总部机构将进一步集聚，专业服务、科技研发及高端配套服务将实现较快发展。
作为上海航运与金融服务集聚区，北外滩在“十二五”期间将依托区位优势和发展基础，以航运、金融、贸易融合发展为方向，大力发展高端服务业，形成“企业成群、产业成链、要素成市”的服务业发展集聚效应，建成上海国际航运中心现代航运服务体系，积极吸引航运企业总部和功能性机构落户，大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运保险、航运咨询、海事仲裁等各类航运服务，促进邮轮经济加快发展，形成以财富管理为特色的金融服务体系，成为上海国际航运中心和金融中心的重要功能区域及中央商务区的重要组成部分。目前，上海港国际客运中心已正式启用，并成为中国首个通过英国劳氏船级社质量认证的邮轮母港。
规划指出，吴淞口地区同样将成为“三游”经济发展的重点区域，上海将围绕吴淞口国际邮轮港和滨江公共空间建设，重点推进基础设施、产业开发、景观配套等综合发展项目，构筑以邮轮经济为核心、旅游休闲和商业娱乐相配套、现代服务业延伸带动的产业体系；促进“三游”产品对接、水陆旅游联动发展，打造商、旅、文融合发展的生态活动区，打造以邮轮服务为特色的现代服务业集聚区和以河口生态为主题的科普教育基地。目前，吴淞口国际邮轮港可同时停靠2艘10万～15万吨级大型豪华游船的一期工程已经建成并投入运营，全年计划接待豪华游船62艘次，今年前8个月顺利靠泊42艘次，并连续三次成功实现2艘大型豪华游船同时靠泊，已接待出入境游船旅客20.8万人次。
此外，上海还将结合岸线码头调整与功能转换，拓展水上游览线路，设计多元水上旅游产品，重点推进黄浦江、内河、长江和海岛水系等一批水上旅游项目，提升以“三游”为主的水上旅游功能。以吴淞口国际邮轮港和上海港国际客运中心为依托，大力发展以邮轮服务为特色的休闲旅游，促进邮轮经济与都市旅游的融合。以三岔港游艇基地等项目为抓手，适时发展游艇经济，为打造沿江休闲产业提供支撑。做好世博水门后续利用，进一步拓展浦江游览的范围，丰富观光游景点和线路，形成以十六铺旅游码头为主，秦皇岛路旅游码头、世博旅游码头等为辅的“一主多辅”沿江旅游系统。
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发表于 2012-10-22 21:58
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