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长江与乌江交汇处，涪陵依山傍水而立。这座素有渝东南门户之称的城市，进入了最佳发展机遇期。用涪陵代表团代表的话说：市委、市政府为涪陵量身订做的《关于加快涪陵区经济社会发展的决定》（以下简称《决定》）效应方才释放，又迎来了新机遇——江南万亿工业走廊的建设。
那么，机遇的叠加对涪陵意味着什么？未来的涪陵将怎么发展？又会为资本带来哪些机会？本报记者9日针对这些焦点问题专访了市人大代表、涪陵区区长沈晓钟。
区域定位
作“圈翼”发展的战略支点
重庆商报：涪陵历来都是重庆区域经济发展的重要板块，市委、市政府2010年底专门出台《决定》给予支持，一年时间过去了，如果要报一个账的话，你认为《决定》带来哪些效益？
沈晓钟：通过一年的发展，应该说效应已经开始释放。几个数据很能说明问题，我们初步测算，去年的地区生产总值增长20.5%，位居历史同期第二，总量也突破了500亿元，达到535亿元。地方财政收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、进出口总额等重要指标，同创历史新高。
重庆商报：保持较快的发展速度，是涪陵提升区域影响力的保障。但是有代表认为，在“一圈两翼”区域格局中，涪陵“圈”不“圈”、“翼”不“翼”，你怎么看待？
沈晓钟：我的看法恰恰相反。涪陵应该是“一圈两翼”发展格局中必不可少的战略支点，区位优势十分明显。说具体点，涪陵是全市加快率先发展的新增长极，扮演了全市重要工业基地的核心骨干作用的角色，还是国家中心城市重要腹地的战略后援。
城市建设
旧城10余万人口迁入李渡
重庆商报：涪陵如此高的区域定位必然要求与“双百（百平方公里和百万人口）”城市的打造相匹配，但要保证建成100万人口的特大城市并非易事，你们拓展的空间在哪里？策略是什么？
沈晓钟：确实如此。要在现有的老城上做文章，是实现不了的。100平方公里中拓展区域，主要集中在李渡。所以我们的策略是，加快推进江南旧城改造升级和李渡新城开发建设。
重庆商报：城市人口增量全部集中在李渡新城吗？
沈晓钟：这里面有一个“加减法”，我们计划将目前旧城的人口减少10多万迁入到李渡，保留到30万人左右。新城的人口从现在的10多万增加到50万多万，在加上其他的城市区域的容纳量，100万人口的特大城市就实现了。
重庆商报：目前李渡新城的建设进展如何？如果有资本项目要进入新城，哪些领域可以找到空间？
沈晓钟：大的骨架网络已经拉开，大的商业项目招商已经完成，在今年可以动工建设。总的来说，新区吸纳人口分担老城容量的基础性工作，已全部启动了。
建设李渡新城，商业和基础设施建设的商机自不必说，投资空间很大。另外，李渡新城要提供就业岗位，发展相关产业至关重要，但进来的一定是无污染、绿色环保的项目，如新材料、新能源、电子和生物等我们就很欢迎。
产业发展
国家级船舶产业平台落户
重庆商报：市长所做的政府工作报告专门强调了建设江南万亿工业走廊，涪陵在其中会扮演什么样的角色？
沈晓钟：涪陵是重要支撑点、核心区。
重庆商报：为什么这样讲？
沈晓钟：我们已经有了很好的产业基础，到2015年，工业产值的底限目标是2000亿元，实际很有可能超过2500亿元。这样，在万亿工业走廊里面，我们大概会达到接近三分之一的份额。到2020年，涪陵的工业总产值有望达到4000亿元左右。
重庆商报：涪陵凭什么吸引到新的投资，把这个计划变为现实呢？
沈晓钟：目前我们的投资环境在不断优化，比如我们测算，去年完成进出口总额近15亿美元，增长77.6%，继续位居六个区域性中心城市和考核十区第一。
从能源保障上而言，涪陵的条件比主城区好，人力资源就更不用说，库区和渝东南的劳动力是最为充足的。再者，涪陵还可以利用库区的政策优势、周边辐射带动的市场优势。
重庆商报：在产业发展的载体平台上，涪陵从去年初开始就一直在向国家申请西部船舶出口基地，目前的进展如何？这个平台会产生多大的带动力？
沈晓钟：商务部等部门已经批准了，西部十二省唯一的国家级船舶出口基地被布局在涪陵，目前正在紧锣密鼓做具体规划。
2010年，涪陵区船舶工业总产值达82亿元，在重庆市的比重达到56%。而且三峡库区蓄水175米后，我们已成为长江最西端的常年万吨级深水港，船舶下水环境的优化带动了涪陵区船舶工业的快速发展，这个平台将让涪陵船舶产业的发展如虎添翼。
区域合作
修沿江铁路串起“万亿走廊”
重庆商报：涪陵的定位决定了其经济发展少不了区域合作，目前阻碍合作的瓶颈是什么？如何破解？
沈晓钟：主要是大通道的物流问题，这制约了与周边区域的辐射带动。为此，涪陵力争尽快竣工南涪铁路；加快推进渝利铁路、沿江高速公路涪陵—丰都、三环高速公路涪陵—南川等重点项目；推动渝黔城际铁路、沿江铁路、广涪铁路等重大项目取得实质进展。
重庆商报：这里面包括江南万亿工业走廊的物流通道吧？
沈晓钟：是的，沿江铁路是一个比较重要的战略保障。要把整个江南万亿工业走廊串起来，就得通过铁路和水路。这对解决万亿工业走廊区域间的上下游的产业联动很有必要。
重庆商报：另外，大家在产业推进上避免恶性竞争，也是一个重要问题。如何解决？
沈晓钟：我想，按照各自的产业特点推进，是一个有效的方法。比如涪陵做的是在精细化工的下游端，是产业的末端；而万州在化工上更多的是盐化工。这样，我们的招商引资就可以尽量避免产业上的雷同，各走各的，虽然都是在搞化工，但走的是不同的线路。
但是，在具体某个企业的竞争中，我觉得还是在所难免的，大家需要相互协调，特别是尽量避免恶性竞争和重复建设。 |
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发表于 2012-1-11 09:17
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