福建海事局船监处：船检工作步入良性发展轨道

playor · 发表于 2011-7-26 10:08

“如何将船检管理工作更紧密地融入到福建地区船舶工业的发展中去，从而有效服务地方经济，是我们一直思考并积极付诸行动的课题。”7月13日，福建海事局船舶监督处处长陈文肖告诉记者，福建地区船检管理体制发生改革的1年多来，工作步入了良性发展轨道，船舶“造、检、航”管理一体化体系正在形成，“船东自觉、船厂自律、船检把关、海事监督”的船舶修造业管理机制也在稳步建立。
2010年6月10日，福建海事局正式承担福建地区船检管理职能。船检管理职能的调整，给福建地区船检事业带来了福音，促进了福建船舶工业的快速发展，另一方面也给福建海事局提出了更大的考验。
破除瓶颈加强验船师队伍建设
2010年3月2日，交通运输部海事局下发了《关于进一步调整直属海事系统船舶检验管理职责的通知》，对各直属海事局的船检管理职责进行了全面调整。2010年6月10日，福建海事局与广东海事局签署《船检管理工作移交备忘录》，此前一直由广州船检管理处负责的福建地区船检管理职能正式由福建海事局承担。
“全面履行船检管理职责后，首先要面对的就是验船师队伍力量不足的问题。”陈文肖说，在此之前，福建地区在册验船师不足百人，而每年的建造检验和营运检验船舶达数千艘次，验船师力量的短缺已成为制约福建船舶工业发展的瓶颈。
为加强辖区验船师队伍建设，福建海事局从实际出发，积极为船检机构出谋划策，加强验船师的业务培训力度，并根据交通运输部海事局的工作部署，规范注册验船师职业资格的准入制度。
2010年10月23日，注册验船师资格考试福建考区考试正式举行，这是福建海事局获得船检管理职能授权后首次举办的此类考试。来自中国船级社福州分社、福建省船舶检验处、美国船级社等社会各界的96名考生参加了考试。据介绍，此后，福建海事局每年将举行一次注册验船师考试。
目前，福建地区共有验船师130人，验船师队伍的整体学历水平正在不断提高，既有理论知识又有实践经验的复合型人才也在不断增加。
解决矛盾引导资本回流
福建地区现有船舶工业企业及相关联企业 260 余家，从业人员2.1 万人，年造船能力250万载重吨，2010年全省造船完工量342艘，总计133.6万载重吨。按地方政府规划，到今年年底，福建省年造船能力将达500万载重吨。
“近年来，随着福建地区船舶建造业的迅速发展，船舶建造和船舶检验力量不适应的矛盾日益突出，违规检验等现象时有发生，给船舶航行安全带来严重影响，也严重制约了福建船舶工业的健康发展。”陈文肖说。
为缓解福建地区船舶工业“造、检”矛盾，妥善解决异地违规检验等问题，福建海事局积极向上级部门反映，得到了交通运输部和部海事局的高度重视。2008年，交通运输部海事局下发了《福建地区在建异地检验有关问题的处理方案》，福建海事局也出台了《福建地区建造船舶异地检验监督管理暂行办法》，并组织专家对辖区在建船舶进行摸底和技术评估，妥善解决了辖区57艘在建船舶的异地检验问题，涉及合同金额将近30亿元。
为彻底解决福建地区船舶检验问题，引导福建资本船舶回流，福建海事局在交通运输部海事局的领导下，协调具有船舶检验资质和能力的黑龙江海事局船检力量入驻宁德，同时允许经驻点检验的船舶在福建省注册登记，方便船东在福建本地融资，为福建资本外挂船舶“回归”提供了便利条件。据介绍，1年多来，该办事处共完成11艘船舶的检验发证工作，目前还有13艘船舶正在建造中。
质量监督有效规范船检行为
福建海事局开展船舶检验质量监督，引导船验市场逐步规范化、秩序化，打造了福建船舶和福建船检两大品牌，积极提升了福建造船在市场上的知名度和美誉度。
2009年7月和10月，福建海事局先后开展了“运输船舶吨位丈量专项检查活动”和“2005-2007年建造海船船检质量专项检查”，为规范船舶检验行为、提高船舶检验质量打下了扎实的基础。
2010年5月，福建海事局继续开展“大船小证”综合治理活动，加强对进出港船舶和新建出港船舶的检查力度，维护了辖区水上交通安全形势的稳定。2010年年底，交通运输部海事局出台了《船舶建造重要日期记录管理规定》，福建海事局适时召开宣贯大会，对有关船东和船厂进行宣传，并对宁德海事局与黑龙江船检驻点检验的有效做法进行总结，把经验推广到福建全省，从船舶检验源头介入监管，规范了船舶检验市场。
2011年3月，福建海事局开展了船舶检验质量监督检查活动，通过制定现场检查指南，将日常性的船舶安全检查和船舶检验质量监督检查相结合，加大对船检机构和验船师的管理力度，有效提高了船舶的检验质量。

世界海事大学上海代表处揭牌（图）
7月22日下午，“世界海事大学上海代表处”（WMU Shanghai Office）揭牌仪式在虹口区喜来登酒店举行。上海国际航运研究中心主任、上海海事大学党委书记兼校长於世成，副校长金永兴出席揭牌仪式，对世界海事大学上海代表处的成立表示热烈祝贺。
於世成校长发表贺辞，并表示今后将一如既往支持世界海事大学在上海、中国乃至亚洲的各项活动，期待两校今后能进一步加强在研究、教育等领域的合作。
世界海事大学上海代表处负责人、世界海事大学副校长马硕认为，两校在之前的长期合作，为世界海事大学上海代表处的成立奠定了良好的基础。
世界海事大学校长沙瑞夫、交通运输部国际合作司司长局成志、上海市教育委员会副主任印杰、虹口区委书记孙卫国等为代表处揭牌，来自中国船级社、中国海运集团总公司、中远集装箱运输有限公司、上海航运交易所等业界代表和世界海事大学上海校友共100多人参加了揭牌仪式。

来源：中国水运报