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日前,浙江省人民政府印发了《关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》(以下简称“意见”)。
意见提出:打造新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个世界级先进产业群。重点培育高端船舶与海工装备等15个千亿级特色产业集群。实施制造业设计能力提升专项行动,推动工业设计成果转化应用。支持涉海开发区(园区)建设高能级产业平台,大力发展海洋装备制造等海洋制造业。
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意见主要聚焦培育先进制造业集群;加快创新链产业链深度融合;深化“产业大脑+未来工厂”建设;着力提升企业竞争力;加快制造业绿色低碳发展;推进制造业结构优化升级;促进制造业区域协调发展;畅通制造业国际国内双循环;优化制造业发展环境等9个方面。
在培育先进制造业集群方面,意见指出:打造4个世界级先进产业群,实施先进制造业集群培育行动,加大龙头骨干企业和高能级创新平台培育力度,打造新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个世界级先进产业群。提升15个特色产业集群竞争力,重点培育高端软件、集成电路、数字安防与网络通信、智能光伏、节能与新能源汽车及零部件、机器人与数控机床、节能环保与新能源装备、智能电气、高端船舶与海工装备、生物医药与医疗器械、现代纺织与服装、现代家具与智能家电、炼油化工、精细化工、高端新材料等15个千亿级特色产业集群。
在加快创新链产业链深度融合方面,意见明确:加快关键核心技术突破,加强产业链与创新链融合发展,推进科技攻关成果产业化,深入实施首台套提升工程,加强新产品、新技术、新工艺开发和推广。加快科技创新平台能级提升,完善技术创新中心体系,优化制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心等重大创新载体布局。
在深化“产业大脑+未来工厂”建设方面,意见提出:加快企业数字化改造,实施智能制造生态伙伴计划,做强工业信息工程服务机构,加快规上工业企业数字化改造全覆盖。发展先进制造业与现代服务业深度融合新模式,发展个性化定制、共享制造、供应链管理等服务型制造新业态新模式,实施制造业设计能力提升专项行动,推动工业设计成果转化应用。
在加快制造业绿色低碳发展方面,意见指出:全面实施绿色制造工程,完善绿色制造标准体系,建设绿色低碳工业园区,支持龙头企业建设绿色供应链。同时,推动制造业结构低碳化调整,推进重点行业节能降碳改造。
在推进制造业结构优化升级方面,意见明确:加快淘汰落后产能,扩大和优化制造业有效投资。推进传统制造业改造提升,深化“亩均论英雄”改革,引导资源要素向优质高效领域集中。全力建设国家传统制造业改造升级示范区。
在促进制造业区域协调发展方面,意见提出:加快海洋产业高质量发展,加强陆海资源要素统筹利用,支持涉海开发区(园区)建设高能级产业平台,大力发展绿色海洋石化、海洋新材料、海洋装备制造和海洋生物医药等海洋制造业。
此外,意见还指出,要畅通制造业国际国内双循环,包括畅通制造业国内循环、畅通产业链国际循环、打造高效协同制造物流体系。要优化制造业发展环境,包括创新财税支持政策、实施融资畅通工程、优化能耗资源配置、加强工业用地保障、营造一流营商环境以及提升制造业治理能力等。
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