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当地时间7月14日，欧盟宣布了新的气候计划，包括准备将海运业纳入排放交易计划（ETS），同时也突显了欧洲及全球船东团体在解决这一问题上存在的分歧。
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根据欧盟于周三宣布的“Fit for 55”气候计划，海运业将被纳入排放交易计划。当船舶在欧洲各港口之间航行时，海运公司必须购买二氧化碳配额；同时当船舶到达欧盟或从欧盟驶出时，应该计算一半的二氧化碳消耗量。
代表了全球各国家船东协会的国际航运公会（ICS），针对欧盟单方面对海运实施排放管制，及其对全球工业带来的影响直接进行了批评。
ICS秘书长Guy Platten表示：“这一举措，除了是一种有意提高收入的手段外，还将为欧盟的贸易伙伴带来极大困扰。我们很难看到将海运业纳入欧盟ETS在降低二氧化碳排放方面能带来什么实际的效果，原因在于这一提案仅涵盖了海运业全球排放量的7.5%左右，同时还会对剩余92.5%海运业排放的气候谈判带来严重阻碍。”
Platten还强调称，针对欧盟以外的船东，这个举措具有区域外性质。
“我们知道，像日本这样的非欧盟国家已经表达了对这种外交越权以及单方面在领土外收取贸易税的担忧。强迫非欧盟海运公司来支持欧盟经济复苏计划，尤其是在破坏二氧化碳排放谈判的前提下，是非常不公平的。”
代表了丹麦航运界的丹麦海运公司的反应截然不同。
安全、环境及海事研究执行总监Maria Skipper Schwenn表示：“我们一直期待气候计划Fit for 55的诞生。这是一个超过1800页的立法计划。我们现在将深入了解，这项立法对海运业意味着什么。首先，这个计划看起来非常合理。作为其中一员，我们认为我们在准备工作中做出的努力被注意到了。”
丹麦海运认为，欧盟将海运业纳入ETS，可能是向国际海事组织施压，迫使其采取类似措施。“如果欧盟的方法是正确的，提案中的税费可能会帮助国际海事组织对全球二氧化碳价格施加压力，从而帮助创建统一的国际解决方案。”
而同处欧洲的希腊船东联盟则不同意这一观点，认为欧盟ETS的应用"严重破坏了国际社会正在进行的关于该行业脱碳的努力和谈判"。
欧洲共同体船东协会（ECSA）对于这一计划的态度较为谨慎，指出推出全球化的解决方案应该更受青睐。
欧洲共同体船东协会主席Claes Berglund表示：“尽管我们更倾向于为海运业推出一个国际化的解决方案，但我们对欧盟在气候方面的雄心表示欢迎。我们意识到海运业应该在应对气候危机方面做出自己应有的努力，在欧盟层面上也是如此。”
欧洲共同体船东协会明确表示，将海运业纳入ETS需要解决该行业的脱碳问题。
Berglund表示：“最重要的是，ETS的收入要被用于支持海运业脱碳，而不是用于增加成员国的一般预算。行业专门成立的基金会已经得到来自欧洲议会、非政府组织以及行业相关利益群体的大力支持，我们也真诚地希望成员国今后在决策时可以考虑这种强烈信号。”
同时，ICS也明确地表示，他们认为欧盟ETS的资金不会用于行业脱碳。
Platten表示：“国际能源署和美国新一届政府强调称，技术进步才是减排的唯一途径，而这些技术尚不存在，却能将研发投资纳入提案中，着实令人失望。在事情开始的时候提出，但后来却因后疫情时代的复苏而撤回，这也向业界发出了一个明确的信号，在对待全球海运脱碳方面，欧盟并不是认真的。”
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发表于 2021-7-16 17:04
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