国家发改委印发《长江干线过江通道布局规划（2020——2035年）》

船舶新闻

经国务院批准，《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》（简称《规划》）日前正式印发，长江干线过江通道建设将有章可循。到2035年，长江干线过江通道将建成过江通道240座左右，为我国现代化经济体系建设、长江经济带高质量发展提供有力支撑。

据悉，长江干线自云南水富至长江入海口，全长2838公里，途径云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等七省二市，连接长江三角洲、长江中游、成渝三大城市群，是目前世界上运输最繁忙的内河水运通道，也是长江经济带生态环境保护的核心廊道。

截至2018年底，长江干线已建成过江通道108座，其中公路54座、铁路10座，城市轨道5座，城市道路21座、多功能合并过江18座，另有41座过江通道正在建设。但整体来看，与我国经济社会发展和长江经济带高质量发展要求相比，过江通道仍存在通道总量偏少、部分通道负荷较重、资源利用水平不高等亟待解决的矛盾和问题。

《规划》明确提出，到2025年，基本形成规模适度、资源节约的长江干线过江通道系统，建成过江通道180座左右，远距离绕行过江、横向渡运干扰航运、特大城市和主要城镇化地区过江通道拥堵等问题得到进一步缓解，过江通道与生态环境保护、防洪安全、航运安全等日趋协调，总体适应长江经济带高质量发展要求。

到2035年，全面形成布局合理、功能完善、保障充分、集约高效的长江干线过江通道系统，建成过江通道240座左右，沿线地区跨江出行更加便捷、物流效率显著提升，过江通道与综合交通运输体系一体衔接，与通信、能源等其他基础设施有效统筹，与生态环境保护、防洪安全、航运安全等协调发展，有力支撑长江经济带高质量发展。

针对上、中、下游不同特点，《规划》按照“生态优先、绿色发展，陆水并进、立体高效，集约利用、协同推进，规模适度，有序实施”的基本原则，科学确定了各河段布局方案。2025年前，为满足长江沿线地区经济社会发展需要和南北交通运输需求，将重点推动实施79座过江通道建设。




以下为《规划》全文：

国家发展改革委关于印发《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的通知

发改基础〔2020〕512号

上海市、江苏省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、云南省人民政府，自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家铁路局，中国国家铁路集团有限公司：

《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》(以下简称《规划》）业经国务院批准，现印发给你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：

一、坚持生态优先、绿色发展，严格生态环境管控，加强生态环境保护和水资源管理，尊重河道自然规律及河流演变规律，实现过江通道建设与资源环境和谐发展。

二、充分利用江上和水下空间，着力推进多功能过江通道建设，加强设计协同、建设同步，强化通道与其他基础设施统筹协调，做好远期预留，提高通道资源利用效率。

三、立足经济社会发展和交通运输需要，把握好过江通道建设节奏，在组织科学论证和加强前期工作的基础上，按程序报批后有序组织实施。

四、本《规划》主要布局横跨长江干线主要航道、具有交通功能的过江通道项目，对于连接洲岛与沿岸、洲岛之间的通道项目和不具备交通功能的跨江、沿江建筑物，由省级发展改革委统筹布局编制相关规划报送我委衔接后组织实施。

五、在规划实施过程中，根据区域经济社会发展、优化利用通道资源等要求，针对部分过江通道功能的适当调整，报送我委会同国务院有关部门予以认定。

国家发展改革委

2020年3月31日

来源：经济日报