以外资“鲶鱼”倒逼国内船企改革发展

船舶新闻

备受关注的外商投资法草案于3月8日提请十三届全国人大二次会议审议。船舶及相关行业代表、委员对此高度关注，纷纷表示外商投资法是我国全面对外开放的最高圭臬，将进一步放开对外商投资的限制，吸引外商来中国投资。广大船舶企业要高度重视机遇与挑战的辩证关系，一方面，要认真学习研究外商投资法，因势利导、抓住机遇，不断强化船舶设计建造及配套设施制造的核心竞争力;另一方面，要加强与外商的合作，在公平的竞争环境中寻找新的发展空间，挖掘更大的市场。

作为我国第一批“走出去”的行业，船舶工业在改革开放40余年中坚持“引进来”和“走出去”，不断开展国际合作，积极融入全球市场，我国由此成为世界造船大国。如果不是40多年前走出国门，向先进造船国家引进先进制造技术、工艺工法和管理模式，我国船舶工业就无法实现快速发展，更不用谈与日本、韩国形成“三足鼎立”的局面;如果不是40余年来始终坚持对外开放，对标先进造船国家，深入融入全球船舶价值链，我国船舶工业就无法参与全球竞争、开拓更广阔的市场。船舶工业是市场充分竞争的国际化产业，与全球经济发展密切相关。我国船舶工业实现全面对外开放，既顺应了经济全球化的时代潮流，符合全球产业分工合作的发展要求，又符合我国产业发展的自身需要，对于船舶工业高质量发展具有重要意义。

改革开放40余年来，外商投资已经成为我国经济的一个重要组成部分，与此同时，促进外商投资，法律制度也要与时俱进。外商投资法是新形势下国家关于外商投资活动全面的、基本的法律规范，是外商投资领域起龙头作用、具有统领性质的法律，制定意义十分重大。外商投资法草案明确规定，我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，取消逐案审批制管理模式;对于禁止和限制外国投资者投资的领域，将以清单方式明确列出，清单之外充分开放，中外资本将享有同等待遇。这将为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。就我国船舶工业而言，由于外资进入我国整船建造市场较早，因此，外商投资法的制定和出台对于整船建造市场影响甚微，但对于船舶配套业而言，外资极有可能成为搅动我国船配市场的“鲶鱼”，倒逼企业转型发展。

当前，全球船舶工业发展形势复杂多变，船企发展也面临不少困难。在国家新一轮招商引资、扩大对外开放的同时，我国船企首先要转变思想观念、加强形势研判、把握发展方向，以积极的心态迎接公平竞争，认真研究外商投资法及相关法律，抓住全面开放为船舶工业带来的新机遇。其次，要认清对外开放的大形势，针对当前船舶设计建造或者配套设备研制中存在的短板狠下功夫，积极优化产业结构，加快实施重大创新工程，促进技术创新与知识产权发展紧密结合。最后，要善于利用“他山之石”，借助外资进入国内后的地缘优势，积极学习外资企业的先进技术、管理经验和发展理念，通过引进—消化—吸收—再创新的方式研发技术产品、优化产品结构。

制定外商投资法是进一步扩大对外开放的重要举措，是适应构建开放型经济新体制的需求、与时俱进的具体体现。广大船企要辩证看待这一契机，强基础、练内功、借外力、塑核心，努力推动船舶工业实现高质量发展。

来源：中国船舶报