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(图片来源:全景视觉)
1月17日,经济观察网记者从国新办就“2018年中央企业经济运行情况”举行的发布会上获悉,2019年,国务院国资委将推进中央企业的战略性重组,并加大专项整合。
国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,很多中央企业在主业发展的同时,会派生出一些产业,这些产业往往是具有战略性、前瞻性的产业。基于此,下一步国资委拟专门就这方面,加大专业化的整合,集中优势,做强做优,尤其从2019年开始,国资委将聚焦发力。
经济观察网记者获此,在这一轮国企国资改革过程中,央企重组的思路主要包括推进“强强联合”。稳妥推进装备制造、电力、钢铁、航运、建材、旅游等领域企业重组,集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营;鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业重组,更好发挥协同效应。
同时,推动专业化整合。支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式,将资源向优势企业和主业企业集中;鼓励通信、新材料、新能源、海工装备、航空货运等领域相关企业组建股份制专业化平台,减少无序竞争,提升资源配置效率。
加快推进企业内部资源整合。压缩企业管理层级,对所属企业进行清理整合,积极推进管控模式与组织架构调整、流程再造,构建功能定位明确、责权关系清晰、层级设置合理的管控该体系。
按照国资委的规划,并购重组亦在考虑范畴。即鼓励中央企业围绕发展战略,以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点,积极开展并购重组,提高产业集中度,推动质量品牌提升;加强并购后企业的联动与整合,确保实现并购预期目标。
一名国资研究人士认为,中央企业规模体量大、职工人数多、业务结构和重组涉及的影响因素复杂,操作难度极大。,下一步的央企重组,应该依旧以“强强联合”为主,稳妥推进装备制造、电力、钢铁、航运、建材、旅游等领域企业重组,集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营;鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业重组,更好发挥协同效应。
值得注意的是,彭华岗提醒道,重组整合以后的融合需要进一步优化考虑。彭华岗说:“怎么能够更好地配置好资源,怎么能够在重组整合当中进一步优化产业的发展,进一步强化管理,包括我们的企业文化建设,把这些东西更好地融合好,才能实现“1+1>2”的效果。”
来源:经济观察报 记者 王雅洁 |
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