南通太平洋海工起死回生纪实

船舶新闻

8月4日，江苏省启东市人民法院裁定批准南通太平洋海洋工程有限公司(以下简称“南通太平洋海工”)的重整计划，南通太平洋海工绝地逢生，将有望重返全球中小型液化气船市场“领头羊”的地位。

在南通太平洋海工重整案中，启东法院运用商业思维，多方联动，首创“一手抓破产，一手抓生产”的新格局，打造“救治与生产”两不误的新模式，让负债92亿的世界顶级海工企业演绎了一段凤凰涅槃的“神话”，成为江苏法院运用市场化手段拯救危困企业，化解债务危机，服务供给侧改革的典型案例。

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案前问诊立前有为

南通太平洋海工在国际、国内市场曾享誉盛名，特种船舶及再汽化模块市场全球占有率均列第一，拥有十几项国家专利。

然而，随着全球船舶海工行业的持续低迷，加之公司对外提供巨额担保，自2016年起，公司出现巨额亏损，财务与经营均陷入困境，曾风光一时的南通太平洋海工已不复往日胜景。

内外交困之下，南通太平洋海工力图通过破产程序止损。

彼时的南通太平洋海工一方面负债数十亿元，一方面尚有价值近30亿元的项目尚未完工。企业是救还是弃？工程是建还是停？一系列涉外订单是力保还是解除？数千员工如何安置？

一连串问题考验着法官的司法智慧和能力。

启东法院院长潘建听取汇报后指示说“南通太平洋海工属于高端装备制造企业，虽然资不抵债，但仍有很好的发展潜力，法院应主动担当，立前有为，要设计一套新的拯救方案来。”

“谋定而后动，知止而有得”，“病人”未进门，一套完整的“术前干预”措施和“手术方案”已确定下来。

一是做好一手准备，建立府院统一协调机制。提请市政府成立破产工作领导小组，统筹破产相关事宜，一体解决破产工作指导、职工安置，维护社会稳定等问题；

二是确定一个新思路，先清算后重整。在基本查清债权债务，完成资产审计评估等基础工作后，挖掘出企业的重整价值，再转入重整程序，为南通太平洋海工保留和寻找生机。

三是设计一套新方案，边破产边生产。一手抓破产，一手与政府联动保生产，两手并举、双管齐下，力争做到“破产不停产、员工不失业、资产得增值”。

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2016年11月22日，南通太平洋海工破产重整期间按期交付其首个甲板室模块

事后证明，这“三个一”在南通太平洋海工重整案中成功起到了举足轻重的作用。

砥砺前行生产、清算与重整同步并进

2016年8月5日，启东法院正式受理南通太平洋海工的破产清算。

之前，虽然经多次讨论提出了一套拯救方案，但案件一进门，其难度和风险还是远远超出法官们的想象。“先清算后重整”和“边破产边生产”，无先例可循，也无经验可借鉴。

“要组建一个由府、院、企联合的手术团队，各司其职，防范各种风险，确保让老母鸡边下蛋边手术。”分管院长龚建涛说道。

法院主导司法程序、政府负责风险管控与事务协调、管理人负责清算事务、企业负责生产经营……。破产工作协调会上各部门的职责任务得以明确。

“保稳定、保生产、保资金、保团队”成为各部门一致的工作目标。

随后，维稳工作有效运行、被几十家法院查封的账号迅速得以解封、众多海外订单得以保留，数千员工陆续回到自己的岗位。

然而，正当企业得以继续生产的时候，工信部的一纸公告，又将南通太平洋海工推向死亡的边缘。

原来，南通太平洋海工进入破产程序后，恰逢工信部重新审核船舶行业的企业“白名单”，要求南通太平洋海工必须在2017年8月12日前整改到位，符合《船舶行业规范条件》。一旦“白名单” 被取消，南通太平洋海工重整将彻底无望。

南通太平洋海工交付全球首制36000立方液化乙烯（LEG）船S1035

真可谓屋漏，却赶上连夜雨。

“在生产与清算同时，将重整同步推进，三者相辅相成，互为支撑。”审判长陈南松说，“审计、评估、资产处置等工作，既要为破产清算作准备，也要与重整有效对接”。面对突如其来的“拦路虎”，拯救方案必须及时调整。

2016年12月6日，启东法院下发《关于管理人与债务人职责划分的通知》，明确界定管理人和企业的各自职责，合理调整公司的内部治理结构。

《通知》一方面调动了企业管理层的积极性，充分发挥其熟悉公司经营管理的优势，使原本停产的S1020船、S1034船、S1035船得以恢复建造；一方面让管理人从不专业的企业事务管理中解脱出来，加快资产清理、债务核查等破产清算事务工作。

堵塞的血管不断疏通，造血功能陆续恢复，资产负债情况也越来越清晰。然而，法官们清楚，面对巨额的负债，南通太平洋海工单靠自身造血自救是无法完全复活的，必须引入新的投资人。

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启东市市长黄卫锋在破产工作协调会上明确要求“把破产工作当作招商来抓，政府招商部门要优先推介破产资产。”随后政府引见的一批批客商陆续来到公司，让企业和债权人看到了希望。

“新招”频出筑牢“巢穴”凤自来

由于南通太平洋海工所在的船舶海工制造业整体性持续低迷，加之其巨大的体量，一度使意向投资人望而却步。

然而，“破产不停产”的方案在南通太平洋海工的成功实施，让众多“半拉子”工程变废为宝。

一个个利好消息接踵而来。

2016年9月27500立方米LNG船成功交付、11月瓦锡兰模块成功交付、12月3艘30000立方米C型液化气船试航成功、2017年3月俄罗斯亚马尔LNG管廊模块成功交付。

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2016年12月19日，南通太平洋海工交付亚马尔(YAMAL) LNG项目管廊模块

谁也没想到，曾经一蹶不振的南通太平洋海工在进入破产程序后的半年时间内，顺利完成30亿元的产值，挽救了一批上下游企业，做到了“客户不流失、员工不失业”，为债权人挽回数十亿的经济损失。

破产审判法官们用汗水和智慧造就了一条成功之路。

外商谈判现场、银行柜台前、欠薪协调会上，处处可见破产法官忙碌的身影。

“让代理商加入合同解决外销船舶的续建资金”、“通过合同转让来解决待履行合同继续履行的问题”、“用共益债务的办法解决场地租金问题”，一个个难题迎刃而解，彰显了法官们的聪明才智。

法官们的付出没有白费，进入重整程序后专业偿债分析机构出具的《测算报告》显示，正是由于将原来众多的“半拉子”工程变废为宝，使南通太平洋海工普通债权的清偿率从受理破产时不到8%，增加到12.87%，由此赢得了债权人的高度认可。

同时，南通太平洋海工的涉外合同得以按约履行，企业在国际市场的信誉不但没‘扫地’，反而订单连连，行情看涨。

这只“病鸡”在法院的治疗下，慢慢还原了“凤凰”的本色。

“再不报名投资重整，这只‘金凤凰’就可能被人家抢走了。”一直关注南通太平洋海工进展的重整投资方代表说。

2017年5月12日，南通太平洋海工终于得到香港上市公司中集安瑞科的青睐，报名参与重整。

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“工信部规定的大限将至，大家都在与时间赛跑。”承办法官魏清见说，“《重整草案》的制定，需要各方密切配合，更涉及各方的利益博弈，绝对不能因为方案缺失或程序错误而走回头路。”

法官决定“全程公开，每一个环节都公开听取各方的意见, 以公开促公正,制定重整草案，提高通过率。”在公开听取多方意见后，最终形成了“四个百分百清偿”的重整草案，即第一顺序职工债权、第二顺序税款债权、30万以内的中小债权均100%清偿，担保债权按评估价100%对价支付。

2017年7月22日，南通太平洋海工重整计划草案提交债权人会议表决，鉴于部分银行债权人未完成内部审批，要求在债权人会议后投票的实际情况，启东法院探索性采取现场投票与信函表决相结合、定时统一开票的表决规则。

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8月4日，在合议庭的主持下，在公证处、债权人会议主席、债权人代表的监督下，依法完成开票，高票通过了南通太平洋海工的重整计划草案。

2017年8月9日，南通太平洋海工与中船动力有限公司签订3x22000CBM及1x17000CBM LEG船主发电机组合同，这是南通太平洋海工完成重整后签订的首份合同。南通太平洋海工这艘海工“巨舰”经过短暂的“疗养”后，已重新开足马力全速驶向蓝海。

来源：经济观察网 文/孙贵斌 高慧 胡晓敏(作者单位系江苏省启东市人民法院)

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