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港口库场是指港口为保证货物换装作业正常进行。防止进、出口货物灭失、损坏而提供的用于贮存与保管货物的仓库、堆场、货囤和其他工作物的总称。它是港口的极其重要的组成部分之—,在整个运输过程中也是不可缺少的重要环节。
在现代运输组织中,大批货物要从工厂,农村或矿区等发货人那里运送到港口。由于货物种类繁多,运往的地点不同,这些到港等待装船的货物事先要在港口不同仓库、堆场进行集中和组合。进口货物抵港卸载,许多货物来不及由铁路、公路或水路中转出去,这些货物也需要在港口库场贮存。因此,港口库场在现代运输组织中是不可缺少的,它具有重要的作用。
港口库场的功能主要有以下几个方面:
1.货物的集散功能
为了把小批量的货物集成足够的航次货运量船舶一次载货量,出口货物必须在港口库场集中;为了能按正确顺序装载,需按积载图进行堆装,出口待运货物必须在港口库场重新组合;为了提高货物的装卸效率,小件包装货可能需要组成较大的单元,货物也留在港口库场集中组合;为了使船舶卸货作业顺利进行,许多进口货物需先经过库场,再通过各种运输工具向不同方向及时运出。
2.调节与缓冲功能
由于货流的不平衡和运输生产的不平衡,到港货物和船舶会呈现出非均衡性,船货衔接难以做到直接对口。此外,在不同运输工具之间的换装过程中,由于不同运输工具在技术条件运行组织及载货量上的差异,有可能出现不协调现象,而港口库场将各种运输工具的衔接截周分开,在船、货之间和运输工具之间,起到调节和缓冲作用。
3.实施货运作业的功能
由于货物种类繁多,性质各异,包装形式各式各样,运输条件不同,港口在承运时,需要检查货物及其包装。承运后要根据货物的不同理化性质和包装进行配、积载、成组、装箱(集装箱拼箱)等。有的中转货物需要在港口库场进行灌包、捆包业务。进门的货物,由于分属许多不同收货人,必须卸入库场进行分票、点数、拆箱等。此外,对进出口外贸货物,还要在港口库场进行海关的结关业务及检疫等手续。因而港口库场又是进行进、出口货方作业的重要场所。
4.保管货物的功能
当进、出口货物卸入港口库场,库场与交货方办妥交接手续后,就对货物的数量、质量承担起责任。为保证入库场货物的完整无损,必须针对货物的不同特性将其贮存在最合适的仓库或堆场,配备必要的设施,采用科学的管理方法,使入库货物处于良好状态。这也是港口库场的功能之一。
从上述港口库场的功能来看港口库场的性质主要属周转性的而非贮存性的。因而,它的主要任务是保证进出口货物畅通尤阻,加速库场的周转,为货物的装船与卸船服务,这与一般工厂、商业部门的贮存物料的仓库有所不同。
但是,由于种种原因,港口库场的贮存性对于港口特别是外贸港口来说是不可少的,但并不是所有的港口经营者都承认它是港口的功能之一。许多人认为,长期贮存是与港口的基本功能不相容的。港口的基本功能应是使货物以尽可能高的效率和速度通过港口。他们说,提供长期堆存将会怂恿货主把货物贮存在港口,这就会造成港口拥塞。然而,长期堆存是货主的基本要求,港口又是提供这种服务的最好场所。
显然,港口是否能提供长期贮存取决于是否有足够的合适仓库与堆场,或取决于能否经济地提供库场,如果经营管理得好,长期堆存可以增加额外的收入,还能提高港口的声誉,促进贸易发展。
在港口向货主提供长期堆存服务前,港口经营者必须完全把握以下几个因素:港口有足够的贮存能力;贮存作业管理质量高、效率高;货物的仓库保管费用高于港口支出的成本;货物在港的长期贮存不会干扰货物装卸作业和中转贮存。
另外,作为具有长期堆存功能的那部分库场设施;必须建于远离码头前沿的地方,最大限度地减少对码头日常生产活动的干扰。
为了使港口库场在运输生产中充分发挥它的作用,为了适应港口年货运量的不断增长,货物种类的不断增多、包装形式的不断多样化、装卸技术的不断提高,以及满足货主对港口库场的贮存要求不断增加。港口需要不断加强对库场的贮存作业管理。库场管理的基本目标有以下几个方面:
①建立切合实际的有效管理制度,对库场实行计划管理,标准化管理,使整个库场处于良好的管理状态;
②使用科学的管理方法,以充分利用库场的堆存能力,加速库场周转,扩大库场的通过能力,确保进出口货物畅通无阻;
③完善库场的货运作业,按照货运规章的要求,正确处理有关票证和单证,做好信息储存,查询和统计工作;
④采取正确的技术措施,完善库场的护货设施,以保证人库货物的完好无损。 |
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