10月19日下午，中央第十巡视组向招商局集团有限公司反馈专项巡视情况。据此，四大航运央企仅剩中国外运长航集团还未有中央巡视组进行专项巡视。目前，中海集团和中远集团已经公布了针对中央专项巡视的整改情况，不妨看看它们都出了啥问题，都进行了哪些改进。
中海集团
按照中央统一部署，中央第九巡视组于2014年11月29日至12月28日，对中国海运开展了专项巡视。2015年2月6日，中央第九巡视组向中国海运（集团）总公司反馈专项巡视情况。
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巡视中发现，多年来，中国海运一些领导人员及亲友和特定关系人围绕航运业务开办关联公司进行利益输送，“靠船吃船”问题突出。有的通过关联公司承揽中国海运大量业务，贴着企业发财；有的开办私人公司，依托中国海运经营同类业务，面上干工作，底下揽私活，吃里扒外；有的以较低价格甚至低于成本价将运输业务交由自己或亲友的公司经营，损公肥私；有的虚构业务往来，侵吞国有资产，或在职时照顾关联企业，退休后被关联企业高薪聘用。个别领导人员顶风违反中央八项规定精神，公款打高尔夫球，违规购买购物卡等。对一些领导人员的选拔任用不够规范。同时，巡视组还了解到一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部和国务院国资委等有关部门处理。
2015年4月30日，中国海运公布专项巡视整改情况，其中主要包括：
治理潜规则，彻底斩断非法利益输送链条
针对航运企业潜规则和“靠船吃船”等非法利益输送问题，党组深入查找、反复研究、认真梳理，部署以“四个斩断”和“两个清查”为重点的第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理。
首先切实做到“四个斩断”：斩断领导人员亲友及特定关系人承揽业务的链条，斩断领导人员通过直系亲属或特定关系人开办私人公司揽私活的链条，斩断领导人员让自己或亲友关联公司以低于成本价格承揽业务、损公肥私的链条，斩断领导人员通过在任时特殊关照关联企业、捞取离任后利益期权的链条。
其次深入开展“两个清查”：清查“第三方代理支付佣金、形成利益黑洞”的中介业务活动，清查通过虚构业务往来侵吞国有资产的违法经营活动，集中整治“面上干工作、底下揽私活”行为，严厉惩处“吃里扒外”的人和事。
建立风险防控体系，重点突出五大领域
一是突出决策管理。以船舶投资、项目后评价为重点，制定完善投资管理规定、投资项目后评价管理规定，强化投资监督管理。规范租船业务决策，完善租船业务管理办法，健全租船业务操作流程，防范重大经营风险。以船舶处置为重点，建立完善资产转让（处置）管理规定、船舶处置管理办法、资产评估管理办法，全面加强资产处置管理。
二是突出运营管控。梳理完善集团航运单位运价管理制度，规范运价的制定、调整、发布及特殊运价审批。进一步规范佣金和代理费管理，严格销售折让，规范中介管理。开展对“靠船吃船”的廉洁风险治理，制定完善船舶修造监督工作守则，防控船舶机务领域的廉洁风险。继续开展船员调配“吃、拿、卡、要”专项治理，加强船舶行风建设。
三是突出采购监督。对集团现行燃油、备件、船舶修理、润物料等主要航运物资及服务采购品类的业务流程进行全面梳理，建立和完善供应商管理、采购管理、招投标管理等相关制度，升级拓展电子采购平台功能及应用范围，打造招标采购廉洁风险防火墙。
四是突出海外监管。加强海外企业班子建设、组织建设，严格执行驻外干部任期制。规范境外企业董事会建设，修订境外企业考核办法、财务工作指南等。加强海外资金监管，提高资金集中度，防范资金风险。强化境外审计监督，提升审计权威性。
五是突出技术提升。加快管理平台建设，提高航运主业信息化管控水平，为客户服务、风险控制、资金管理提供支持，不断提升集团业务的信息化技术水平。
中远集团
按照中央统一部署，中央第九巡视组于2015年2月26日至4月28日，对中远集团开展了专项巡视。6月11日，中央第九巡视组向中国远洋运输（集团）总公司反馈专项巡视情况。
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巡视中发现一些突出问题，主要是：党组对履行主体责任、全面从严治党的认识不够到位。一些领导人员亲属及特定关系人开办关联公司承揽大量业务，涉嫌利益输送；一些基层管理人员通过大量第三方业务，收受佣金回扣；所属合资合作类公司廉洁问题突出。公司经营发生重大决策失误，给企业带来巨大经济损失和廉洁风险。一些领导人员顶风违纪，巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会等。选人用人工作不够规范，一些领导人员长期不交流，执行退休政策不严格。同时，巡视组还了解到一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部和国务院国资委等有关部门处理。
2015年8月12日，中远集团公布专项巡视整改情况，其中主要包括：
坚决斩断利益输送链条，堵塞各种潜规则和管理漏洞
一是全面清理关联公司。对关联公司调查统计和全面清理工作进行了专项部署和督导。将各级领导班子成员的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的，与集团所属企业或者有出资关系的企业存在经济业务往来的关联公司以及集团离职人员（含辞职、辞退、开除）投资开办、实际控制的企业，以及集团各级退休人员本人及其子女、亲属及特定关系人投资开办、实际控制、担任高层管理职务并同集团所属企业发生业务关系、进行业务往来的私营企业作为特殊关联公司进行清理。
二是着力整顿第三方代理业务。集团重点对所有航运、物流和修造船业务板块使用合作经纪人、代理商和货代公司情况进行全面梳理摸底。相关单位对近三年使用经纪人、代理商和货代公司的情况进行自查自纠。经详细核查，查明了属于禁止项的第三方中介公司数量，明确要求除了正在履行合同的业务外，已不再开展新的业务。与此同时，集团有关部门根据摸底情况，制定了《关于与经纪人、代理商和货运代理公司等中介公司业务合作的管理办法（试行）》，严格了经纪人、代理商和货代公司的交易准入制度，明确选用者的资质和准入要求。
三是加强合资合作公司管控。集团下发了“关于加强合资合作公司管控的通知”，对集团下属合资合作公司近年来发生的问题进行了专项调查，对合资合作公司发生的违纪违规违法案例逐一进行了分析，主要有“职务侵占、受贿、滥用职权、损害股东利益”等四类廉洁风险问题，以及“监督制度不健全、董监事会未能有效发挥作用”等管理缺陷。
进一步规范选人用人工作，强化对各级领导人员的监督管理
一是调查核实领导人员亲属在系统内从业情况，对违规安排作出处理。对集团领导和集团党组管理的领导人员亲属在系统内从业情况进行深入调查核实，对经核查确系违规安排的，由各单位按照干部管理权限提出处理意见。
二是严格执行到龄退休制度。结合集团生产经营和领导人员队伍建设的实际，正按计划推进到龄领导人员退休工作，预计年底前全部完成。今后，将继续严格执行国家和集团关于领导人员退休制度，对到龄人员及时办理退休手续。
三是加大领导人员交流轮岗力度。根据集团新制定下发的《企业领导人员交流工作规定》，明确领导人员在同一岗位任职满9年必须交流。今后将结合领导班子建设实际，有针对性地制定具体交流工作计划并抓好落实，防范领导人员长期任职同一岗位可能带来的廉洁风险。
四是加强领导干部日常监督管理。7月初，在组织部/人力资源部增设了干部监督室，进一步明确了干部监督的职责，强化了干部监督工作力量。对今年一季度组织的156名集团党组管理的领导人员填报个人有关事项进行重点抽查；对今年以来新提拔的16名领导人员进行了“凡提必核”工作；对58名已提拔的二、三级单位领导人员进行了补充核查，对33名漏报、错报的领导人员责令其重新补报并提交书面情况说明；对海内外各级领导班子成员和集团总部室副经理以上人员的因私出国（境）证件进行了集中保管。扎实做好配偶已移居国（境）外的人员任职岗位管理工作，对7名“裸官”进行了约谈，其中4人不符合任职条件，有1人与配偶离婚、1人的配偶放弃了国（境）外永久居留权、1人被调离组织人事岗位、1人由正职降为副职。
招商局集团
根据中央统一部署，2015年7月3日至9月2日，中央第十巡视组对招商局集团有限公司进行了巡视。2015年10月19日下午，中央第十巡视组向招商局集团有限公司反馈专项巡视情况。
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巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：主体责任缺失，监督责任虚化，“一岗双责”落实不到位，重经营、轻管理，一手硬、一手软；违反组织纪律，未经审批持有因私护照、因私出国（境），上报清理“裸官”不彻底；对落实中央八项规定精神认识不到位、行动不坚决，依然存在大吃大喝、奢侈浪费、公款买购物卡等问题；执行“三重一大”程序不严格，个别领导干部通过工程项目变相向民营企业输送巨额利益，招投标徇私舞弊问题突出；基层监管缺失，存在“链条式”“团伙式”腐败，违反财经纪律案件频发。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。
来自航运交易公报
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发表于 2015-10-23 22:00
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