公平评审 优胜劣汰顺理成章

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首批符合《船舶行业规范条件》（以下简称《规范条件》）的企业名单日前正式公布，在我国造船界引起了不小的反响。应该说，这份名单囊括了我国主流船企，能够客观反映我国船舶行业的真实情况，其评审过程也做到了公平公正、科学合理。通过优胜劣汰，使真正代表我国船舶行业技术实力和国际影响力的企业“脱颖而出”，对于进一步推动我国船舶行业规范发展具有重要意义。
    英雄不论出身，对于《规范条件》适用企业来说亦是如此。从首批提交申报材料以及最后被工业和信息化部确定为符合《规范条件》的企业名单看，有国企，也有民企；有大型船企，也有中型船企。企业的性质、规模、产值不是决定其是否具备申报资格的必然条件，任何一家国内企业只要愿意，都可以按照程序提交申报材料，真正做到了“条件面前，企企平等”。也正因为《规范条件》的公平公开，申报工作得到了国内广大船企的积极响应。从今年4月印发《关于开展符合<船舶行业规范条件>企业申报工作的通知》，到7月上旬，工信部共收到经地方船舶工业行业管理部门和中央企业集团（公司）初审后上报的75家企业申报材料。虽有3家企业中途主动退出本次申报，但实际有效申报企业共72家，这也充分说明国内企业对《规范条件》的认可。
    物竞天择，优胜劣汰。尽管实际有效申报企业有72家，但并不意味着其都符合《规范条件》的相关要求。经过有关部门层层把关、业内专家严格评审，只有50家企业最终进入首批符合《规范条件》的企业名单。应该说，能够“过五关斩六将”的企业都是名副其实的“规范企业”。因为，为使整个评审过程做到公平公正、科学合理，工信部装备工业司下了很大工夫，花了不少心思。在广泛征求意见的基础上，工信部装备司组织专家编制了《评审细则》、《评审程序》以及《船舶行业规范条件申请报告（参考模板）》等文件，建立了评审专家库，组织多位来自中国船舶工业行业协会和中国船级社的专家对每家申报企业进行评审，以减少单个专家的评议权重，甚至采取了各地区专家回避评审当地企业等做法，从源头切断可能出现的利益链、关系链影响。经过这番严谨的筛选，一些不符合《规范条件》的企业被“刷”了下来，其中包括一家国内知名骨干国有船企。据了解，该船企不符合《规范条件》的原因很简单，就是没有建立符合要求的环境管理体系和职业健康安全管理体系。
    首批符合《规范条件》的企业名单公布后，引起了业内的极大关注。有人认为，进入名单的企业都是“大企业”，靠的是私下公关、找领导打招呼等所谓的“软实力”。事实上，这种观点与实际情况存在很大的偏差。首先，进入名单的企业不全是大企业，也有中船桂江造船有限公司、黄海造船有限公司等中型企业。其次，名单中虽然国企数量超过半壁江山，但不乏江苏熔盛重工有限公司、江苏新扬子造船有限公司等民营企业。再次，这些企业的“真功夫”在业内也是有目共睹的，其经营管理明显要比其他企业更加规范，尤其在环境保护、安全生产、职业健康以及社会责任等方面更胜一筹，能够榜上有名实属顺理成章。最后，公平公正的评审过程，彻底断了那些想仅靠所谓“软实力”就通过审核的企业的后路。其唯有按《规范条件》认真进行改进和提升，才能实现“鲤鱼跳龙门”的梦想。
    俗话说：“不怕不识货，就怕货比货。”船舶市场是个开放的市场，不符合《规范条件》的企业如果不尽快在建造技术能力、创新能力、质量保证体系、安全生产、节能环保、职业健康和社会责任等方面补足短板，那么在未来激烈的市场竞争中将很难得到船东的认可，极有可能被淘汰出局。

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说的很实在啊