船舶工业发展计划要调整

跳跃的蝗虫

为帮助中国船企摆脱国际金融危机带来的困境，目前多部委正研究制定“十二五”后三年(2
013-2015)船舶工业行动计划。据中国证券报消息，该计划拟对重点船舶企业给予政策倾斜，在
财政、税收和金融等方面给予必要支持。目前，多部委正对我国船舶行业相关企业进行调研。
业内人士表示，行动计划的内容可能包括鼓励加大对船舶行业金融支持，加大船舶出口买方
信贷资金投放；大力发展海洋工程装备、化学品船等特种船舶和低速柴油机、船用柴油机曲轴等
重点产品，全面提升市场竞争力；强化造船业准入限制，鼓励兼并重组或抱团合作，加快造船基
础设施资源整合，优化船舶产业空间布局；积极发展船舶配套产业和船配市场，提升船舶配套能
力，延伸船舶产业链；鼓励造船企业建立现代造船模式，改革船舶产品设计、生产和经营方式，
缩短造船周期，提高安全生产、清洁生产水平；谋划长远发展，储备船舶产业先进制造能力等。
2009年，国务院常务会议审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。2012年03月13日，工信部
发布《船舶工业“十二五”发展规划》。《规划》提出，2015年，船舶工业销售收入将达到1.2万
亿元，比十一五末期增长近一倍，出口总额则将超过800亿美元。《规划》也提出了要大力提升船
舶工业的行业集中度，要求促进优势企业通过兼并重组等方式扩大高端产品制造能力，鼓励上下
游企业组成战略联盟，推进骨干企业开展境外并购。《规划》要求，在十二五期间，前10家造船
企业造船完工量占全国总量的70%以上，进入世界造船前十强企业达到5家以上。
业内认为，目前来看，实现“十二五”船舶发展目标的难度很大，有必要对发展规划进行适
当调整。由于船舶行业对经济和国防的重要意义，所以未来有必要加大对船舶行业的政策支持力
度，加快造船行业结构调整。正研究制定的行动计划旨在提升船舶业效益效率，推进优质企业加
快技术开发，使其有能力承接高附加值的船舶制造。