邮轮产业如何破浪前行

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皇家加勒比“海洋航行者号”

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邮轮内部繁华的商业街

　　随着我国经济的迅速发展，人们消费能力不断增强，邮轮旅游正在成为国民休闲度假的新选择。中国市场在世界邮轮产业格局中快速崛起，吸引着众多国际知名邮轮公司纷纷加大投入。短短几年时间，我国的邮轮经济走过了“国际邮轮到港服务为主”的起步发展阶段，步入到“国际邮轮到港服务与中国公民出境服务并举”的快速发展阶段。天津国际邮轮母港作为北方第一大港，是邮轮客源市场主要输出地之一，也是孕育中国邮轮出境旅游市场的摇篮。
　　9月8日至10日，由国家旅游局、天津市人民政府和中国交通运输协会共同主办的，以“培育邮轮市场，发展邮轮产业”为主题的第七届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会在天津国际邮轮母港举行。来自中国、美国、意大利、英国、新加坡、马来西亚、日本、香港、台湾等十几个国家和地区的数百位邮轮界专业人士展开为期三天的交流与探讨。本次大会是在当前中国邮轮经济快速发展的背景下，根据行业发展的迫切需要进行的一次具有重要意义的交流和探讨。大会期间，国家部委相关部门及天津市各相关单位负责人、国际邮轮公司高管、国内外邮轮港口运营公司负责人、国内知名旅行社的高层围绕邮轮产业的现状及未来发展方向各抒己见。
　　１ 格局东移
　　邮轮市场迎来“亚洲时代”
　　近年来，全球三大区域邮轮市场北美、欧洲和亚太地区的发展格局正在悄然变化，诸多信号显示全球邮轮经济正在东移。据WTO预计，东盟和亚太地区将是未来邮轮市场发展最快的区域。该区域不仅为西方市场的邮轮游客提供全新的旅游景点，也提供全新的客源市场。
　　苏黎世洛朗厄商业研究所总裁彼得·洛朗厄：亚洲市场蕴藏着商机。中国和南太平洋地区的邮轮业有很强的增长能力，我们会看到数家运营商都将部分运力从地中海调整到了亚洲市场。由于地中海区域的供应过剩、金融动荡，加之政局不稳对诸如埃及等重要旅游目的地的冲击，几大邮轮公司均不同程度亏损。而亚洲则拥有广阔的邮轮业增长前景和良好的空港转运物流能力，因此，我相信邮轮产业未来的答案在于亚洲。
　　中国外轮代理有限公司总经理张际庆：如今，世界主要的邮轮经营者都把重心转向亚洲，在本区域设立新办事处和推出更多亚洲行程。相关研究预计，亚太地区的邮轮游客有望从2010年的150万人次增加到2015年的200万人次，但是东南亚的邮轮游客量便以平均每年5%的幅度增长，游客人数有望在2020年达到82万人次。
　　天津邮轮市场空间巨大
　　2010年6月26日天津东疆国际邮轮母港建成并开港运营。一期工程建成的两个国际邮轮泊位，可停泊世界上最大的22万吨级豪华邮轮，年设计通关能力50万人次。开港以来吸附力逐渐显现，今年以天津为母港的航线增至19航次。依托天津良好的邮轮旅游发展态势，预计未来5至10年，这里将迎来众多世界豪华邮轮，有6至7倍的游客增长空间。
　　天津市旅游局局长佘清文：天津高度重视旅游业发展，邮轮旅游是旅游业的重要组成部分，同时也是漂流在海洋的黄金产业和朝阳产业，应该说这几年天津邮轮产业发展很快，最近制定了很好的规划。到2015年邮轮要突破100艘次，客人达到30万人次。
　　天津旅游集团总经理赵阔江：中国北方有着巨大的旅游市场潜力，而天津邮轮母港作为中国北方重要的出海口，在邮轮市场发展中有着举足轻重的地位和作用。以天津旅游集团为例， 在邮轮旅游市场销售分析看，销售量同比增加了4倍，团体客户占80%以上，散客和同业代理市场占15%，但散客和同业比例逐航次上升；在成本大幅度增长20%至50%的情况下，人均销售价格与去年基本持平；阳台以上舱位销售增长比例超过其他舱位；散客收入增长幅度超过团体客人收入增长幅度。
　　天津国际邮轮母港总经理张振东：截至目前，天津国际邮轮母港已接待国际邮轮82艘次，进出境旅客22.3万人次。今年，天津国际邮轮母港计划接待国际邮轮36艘次，同比增长16%，进出境旅客约12万人次，同比增长66.7%。2013年，计划接待国际邮轮约60艘次，进出境旅客约25万人次。到2015年，力争以天津港为母港的邮轮公司达到2至3家，进出港旅客及船员50万人次。
　　政策助力邮轮产业发展
　　2009年，中日韩三国10个城市共同签署了关于“无障碍”邮轮海上旅游合作的《青岛宣言》。2011年5月10日，国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（简称《方案》）。《方案》中明确表示要以东疆保税港区为核心载体，推进北方国际航运中心核心功能区建设，创新国际船舶登记制度，开展航运金融业务和租赁业务试点。众多利好政策的出台，为邮轮产业提供了政策引领，为邮轮母港吸引境外邮轮公司挂靠，提升综合配套功能奠定了坚实基础。
　　交通运输部水运局局长宋德星：针对我国水上旅客运输市场的特点及存在情况，交通部于今年3月发布了《关于加强国际海上旅客运输市场准入管理的公告》，以进一步严格水上旅客运输市场准入管理，提高安全运营水平，确保人民群众水上出行安全。该措施包括对船龄、运营船舶条件等方面的具体要求。对进一步加强包括国际邮轮在内的国际海上旅客运输安全保障具有重要意义。
　　此外，交通部于今年8月发布了《关于促进我国国际海运业平稳有序发展的通知》，明确规定各级交通运输部门要加强对国际海上客运，特别是邮轮的重点排查。督促国际海上客运企业严格落实安全主体责任，建立完善的安全告知等相关制度，保障船舶适航、船员适任、航行安全。
　　国家质检总局通关业务司副巡视员邢力：在依法履行职责实施监管的基础上，国家质检总局在加强口岸检验检疫查验工作、深化检验检疫通关制度改革、完善检验检疫管理措施、探索制定实施专项支持政策等四方面取得了显著成效。今后也将不断提高在邮轮的入境检疫申报、查验和放行，邮轮所载游客及其携带物出入境检验检疫和邮轮所需保障物资检验检疫等方面的服务效能和水平，为中国邮轮产业的发展保驾护航，为邮轮经济的繁荣做出新的贡献。
　　2 发展瓶颈
　　邮轮产业链有待延伸
　　据了解，一艘大型邮轮可容纳3000至6000人，在旅途中每天消耗的食物、饮料及酒店用品数量相当可观，因此邮轮需要不停地补给才能满足乘客和船员的需求，停靠港及相关服务产业将迎来巨大商机。
　　中国交通运输协会邮轮游艇分会常务副会长兼秘书长郑炜航：中国旅游资源丰富多彩，中国沿海港口作为国际邮轮访问港的航次逐年增加，同时，国际邮轮公司纷纷加大在华运力，开启以中国港口为邮轮母港的航线，未来入境游、出境游邮轮采购中国本土的邮轮用品已是大势所趋，这是国际邮轮公司进一步降低采购成本和物流成本的切实有效措施，将为国内邮轮用品采购市场带来新的增长点。
　　皇家加勒比邮轮有限公司全球销售副总裁丽莎·芭尔：邮轮旅游产业链很长，带动面很广，不仅能够拉动旅游业发展，邮轮消耗品供给也是邮轮产业的重要组成部分，最佳的全球邮轮供应体系应具备两个特点，就是多元化以及能够在当地生产。中国作为全球最大的制造业基地，在产品质量和价格上都极具优势。多年来，国际邮轮公司都是通过大的供货商在全球采购，中国产品只能间接供货。不过，随着中国邮轮产业的发展，这一现状或许将发生改变。
　　产业人才缺口亟待弥补
　　当前，全球邮轮游客从2010年的1880万人次增长至2011年的2020万人次。在国际邮轮公司全球化扩张的进程中，中国邮轮旅游市场日益形成并实现爆发式发展，在中国邮轮业发展过程中的各种挑战就包括产业发展的人才瓶颈。随着中国油轮业的快速发展和国际邮轮公司的大量进驻，对邮轮专业技术人才的培养也提出了更高的要求。
　　天津海运职业学院院长马魁君：邮轮专业技术人才的培养要求主要体现在两方面。
　　首先，邮轮人才需求数量大。邮轮产业属于劳动密集型产业，对各类人才的需求数量很大。从广义上讲，邮轮人才包括邮轮码头接待、邮轮旅游服务、邮轮市场营销、邮轮设计建造、邮轮经营管理以及邮轮教育培训等方面的专业人才。从狭义上讲，主要包括国际邮轮公司和本土油轮公司所提供的各类船上和岸上岗位的从业人员。无论从哪个角度来讲，中国邮轮人才都存在较大缺口，远不能满足邮轮产业的发展需要。
　　其次，邮轮人才需求质量高，邮轮行业是典型的国际化行业，一方面，邮轮行业自身特点造成了邮轮企业竞争与合作的国际化；另一方面，邮轮航线布局的国际化带来了就业岗位的国际化。因此，我们所培养的邮轮人才必须是能够参与国际竞争、并且得到国际行业广泛认可的国际化人才，这就给邮轮专业人才的培养质量提出了更高要求。
　　上海工程技术大学副校长史健勇：目前，我国邮轮的国际人才培养状况表现为办学层次普遍较低，人才培养专业面窄，教学手段过于传统，教学体系不够完善。
　　邮轮经营管理相关专业教育绝大多数为专科教育，缺乏高水平、高层次的高级人才培养机制和院校。课程设置还没有脱离传统的旅游英语、旅游餐饮管理、旅游市场营销以及礼仪教育等。与邮轮运营管理相关的课程开设较少，邮轮专业培养计划知识面较窄，缺乏针对性。邮轮经营管理作为一个实践性较强的专业，许多学校没有相应的实习基地，使得邮轮专业教学只能是纸上谈兵多，实践操作弱，教学理念、方法和手段都不能够满足邮轮迅速发展的要求。拥有邮轮相关专业的学校，其教学体系设计与邮轮专业实际需要的理论基础与实务技能要求存在一定差距，系统性不强，体系不够完善。
　　南开大学旅游与服务学院院长白长虹：如果将邮轮看作“移动的旅游目的地”和“海上星级酒店”的话，邮轮产业则需要统筹型、综合型、高素质人才，承担起邮轮市场营销，消费者行为分析、邮轮服务质量体系与人员表现、邮轮公司品牌传播、国际化邮轮公司的运营与管理，邮轮母港城市的品牌营销等主要使命。
　　声音
　　３ 专家药方
　　中国邮轮产业发展还面临很多问题。在国际邮轮旅游竞争日益激烈、国内潜在消费快速增长的现状下，能否迅速解决政策空白、市场主体、消费方向、服务能力等方面的“瓶颈”，需要建立政府层面的统筹协调机制，也需要建立持续的规范的市场体系。为此，参加本届邮轮大会的众多专家为行业发展开出了“药方”。
　　中国交通运输协会会长、中交协邮轮游艇分会名誉主席钱永昌：建议成立全国邮轮经济发展领导小组，交通运输、边检、旅游等多个部门协调配合，共同推进产业发展。制订《中国邮轮经济发展总体规划》，提出2012 年至2030年发展纲要，这样才能有效指导各地协调发展，才能在亚洲邮轮发展新格局中处于有利地位。出台《全国邮轮港口（码头）建设指导意见》，进一步明确邮轮港口布局和功能区分，避免一哄而上、资源浪费。
　　中国交通运输协会邮轮游艇分会常务副会长兼秘书长郑炜航：建议国家适当放宽邮轮产业相关政策，加快建立本土邮轮船队。建议在上海、天津两个母港城市设立“中国邮轮产业发展试点区”，给予相关支持政策。建议减少国际邮轮的综合收费项目，减免邮轮吨税，以优惠政策吸引更多国际邮轮挂靠中国港口。设立邮轮旅游营销基金，定期组织国内沿海城市政府、旅游部门、港口部门积极进行国际营销，推介中国丰富的旅游资源和先进的港口设施，大力促进邮轮入境游。