近几年海盗问题变得越发突出。OCIMF董事Cotterell在2011年中国油运安全论坛上表示，航运贸易的自由与安全一直由各国政府以及行业共同保护，但是伴随着索马里海盗装备的不断升级，战术的不断更新，海军的反应速度已稍显滞后。船公司想要保护人员和船只的安全，依靠行业的力量必不可少。在2010年6月OCIMF推出了BMP3（防范索马里沿海和阿拉伯海水域海盗袭击最佳管理措施），仅仅时隔一年此措施升级为BMP4，力图增强BMP时效性为船员及船舶安全护航。 及时掌握高风险区域信息
对比BMP3和BMP4在阐述索马里海盗活动高风险区域环节不难发现，以前阿拉伯海岸区域海盗层出不穷，如今通过各国政府一年的努力，索马里海盗基本已经被驱逐出阿拉伯海岸区域内。但不得不承认，在亚丁湾、阿拉伯和北印度洋海域之中基本上所有的船只还都难逃海盗的魔掌。一年的驱逐虽然卓有成效，但换来的却是海盗活动区域的扩大，使得防海盗工作更加难上加难。所以BMP4在推出之前，细化了最近海盗活动特点，供船长参考。
BMP4把高风险区域定义在苏伊士和霍尔木兹海峡以南、南纬10°以北和东经78°以西之间的海域。UKMTO自愿报告区域也已包含了阿拉伯海域，相比BMP3的范围要稍大。在BMP4中特意提及在高风险区域的边界已经发生过袭击，并提示船员南端已经延伸到了莫桑比克海峡，甚至在高风险区域南方边界以南也要提高警惕做好准备。
相比BMP3，BMP4此次着重提及天气与海盗活动的关系，引导船员在特定天气中加强防范措施。BMP4指出高风险区域内的海盗活跃程度随天气条件和海军（或军队）力量的变化而变化。一般西南季风影响区域内的海盗行动会减少，待到下一季风季时会增加。东北季风对海盗行动的影响通常要小于西南季风。BMP4在高风险区域的定义中总结到，天气可以阻挡海盗袭击，船舶计划航经高风险区域时可以将其作为参考因素。
另外在BMP4中提到，在设计航线以及航经高风险区域前，船长要对海盗袭击的可能性与结果进行预测。一般情况下，当高风险地区某一海域的海盗袭击减少时，很可能在另一海域会增加（例如，西南季风时，肯尼亚和坦桑尼亚沿岸、亚丁湾和曼德海峡通常会遭遇更多的海盗袭击）。同样重要的是，当消息来自航行警告和（或）海军（或军队）时，船舶应该做好根据简短通知改变航线避开海盗袭击的准备。关于海盗活动范围和最近位置的最新通告以及更新可在MSCHOA、NATO船舶中心和UKMTO获取。 风险评估意义重大
BMP一直以来重视整个航运链条上的风险评估，强调防患于未然。BMP4中风险评估的做法与意义更是得到了进一步的加强。BMP4强调在航经高风险区域前，船舶经营人和船长应基于最新可得的信息（包括MSCHOA、NATO船舶中心、UKMTO和MARLO），评估船舶遭遇海盗袭击的可能性和后果。
在船员安全方面，BMP一直以来都指示船舶经营人与船长，应该首先保证航海员的安全。要制定措施防止海盗非法登轮和从外部进入生活区，当紧急事件（例如火灾）发生时，船员应不会被困且能及时脱逃。众所周知，海盗进攻驾驶室会增加火力，努力迫使船舶停航。所以此次推出的BMP4细化了更多环节，提出要为那些在海盗攻击时留在驾驶室的船员考虑，提供他们需要的防弹保护措施。在干舷方面，BMP4中提到海盗很可能设法在船舶水线以上的最低处登船，这些区域通常位于船舶艉部。经验表明，最小干舷大于8米的船舶比那些干舷小于8米的船舶更容易逃脱海盗的袭击。但如果船舶结构有助于海盗登轮，即使较大的干舷也很难甚至根本无法给船舶提供保护。
另外在航行方面，BMP4强烈建议航经高风险区域时，船舶全速前进或航速能够超过18节的船舶至少保持18节航速航行。在发现任何可疑船只靠近时应立刻增速到最大安全航速，同时尽快保持最近交汇距离（CPA）以防海盗袭击或令其难以登轮。 海盗袭击的应对策略
拿8月推出的BMP4与BMP3进行比较，BMP4有了更为细致化的应对海盗流程与策略。BMP4中强调如果船上的工作人员怀疑可能遭到海盗的袭击，那么在海盗靠近和攻击的阶段都应采取特定的行动来对待。海盗在通过两缆登轮前不会使用武器，这使船舶有时间启动防御措施，并让海盗们明确意识到他们已经被发现并且船舶已准备抵抗。
在靠近阶段BMP4告诫船长，如果不是正在全速航行，要增速至最快保持最近交汇距离，设法保证直线航向以维持最大航速。并且第一时间启动船只预先准备好的应急程序与紧急通讯计划，拉响应急警报。
其次，要立即向UKMTO（+971 505 523 215）报告受到攻击。UKMTO是受到袭击时的第一联络点（MSCHOA可作为一个备用的联络点）。一旦接通，保持与UKMTO的通讯。即使是国际护卫舰队，受到攻击也请向UKMTO报告，这样也是为了让其他的商船得到警报。
启动船舶保安警报系统（SSAS），警告船公司保安员和船旗国。在甚高频（VHF）16频道（也可使用海军部队监控的08频道作为备用）发出“Mayday”呼救信号。根据情况，可以通过数字选呼系统（DSC）和国际海事卫星组织C站（Inmarsat-C）发出遇险信息。在遇袭的全程要确保自动识别系统（AIS）是开启状态。
除了那些必须留在驾驶室和机舱的船员，所有船员都需要在安全集合点或者安全舱室集合。这样在海盗足够接近并使用武器时，船员们可以尽可能多地得到防弹保护。在可能的情况下，改变航向远离接近的小艇或母船。如果海况允许，可以考虑改变航向，让小艇更多地暴露于风浪当中。
最后启动喷水和其他适当的自我防卫措施。确保所有的外部门，如可能的话再加上内部公共房间和船舱完全锁闭。除拉响应急警报和通告外，为了船员的利益，应持续的拉响汽笛、雾号，向所有可能的潜在袭击者表明船上人员已经发现此次袭击并且已经做好应对准备。
在海盗攻击阶段，首先再次确认船上所有的人员都在一个安全的位置。由于海盗们要对船舶进行包围，船长应在保持航速的前提下利用小幅操纵阻止海盗的小艇贴靠船边准备登轮。这些操纵会制造额外的水流冲击来阻碍小艇的操作。BMP4不建议船长过多地操纵舵，因为这有可能会显著的降低船舶航速。
假如海盗控制了局面，首先所有船员要尽量保持冷静。在海盗进入驾驶室前，通知UKMTO。确保SSAS（船舶保安报警系统）已经启动，同时确保AIS（自动识别系统）开启。一旦海盗到达驾驶室，不要做任何抵抗，因为海盗很可能会非常激动并带有侵略性，不能排除海盗处于药物的影响之下（包括khat，一种安非他命就像兴奋剂）。所以保持冷静和完全合作将大大降低受到伤害的风险。
如果需要撤离驾驶室或者机舱，应停止主机，如果可能，关闭所有通道，（如果这样做能确保航行安全的话）。所有其余的船员应该采用双手可见的姿势，前往指定的安全集合点，最后保持所有的CCTV系统处于工作状态。
如果发生军事行动，所有人员都应蹲下俯身贴近甲板、双手抱头,把手放在别人可见的位置。切莫有任何动作，这会被误解为具有攻击性，不要使用闪光灯拍照，并准备好接受身份核查。船长应预先告知船员让他们对此有所准备，当海军（或军队）在船上行动时充分配合。船员需要注意，并不是该区域所有海军（或军队）的工作语言都是英语。同时尽管海军对正在发生的海盗袭击会竭尽全力做出迅速的响应，但由于高风险区域的海域非常辽阔，可能会得不到海军（或军队）的响应。 链接：BMP的基本三个要求
在MSCHOA 进行登记；
船长应确保《船舶动态登记表》在进入高风险区域(苏伊士和霍尔木兹海峡以南, 南纬10°以北和东经78°以西之间的海域)前已经递交MSCHOA。方式为可通过船舶经营人登陆网站、发传真或电子邮件来直接完成。所有船舶的动态都应该在MSCHOA登记，即使船舶是作为国家护航船队之一航经此处、或船上已具备保安小组、或船舶没有航经亚丁湾也都要登记。 向UKMTO报告：
进入UKMTO自愿报告区域（苏伊士以南，南纬10°以北和东经78°以西的之间的海域）时，应确保发送了UKMTO《船位报告表–初次报告》。强烈鼓励船舶在高风险区域作业时，每天将《船位报告表–每日船位报告》用EMAIL形式在格林尼治时间八点向UKMTO报告。UKMTO是商船的首要联络点，并负责联络该地区的军队。它也是受到袭击时的第一联络点。为此，UKMTO应知道船舶正航经高风险区域。 实施SPMs
BMP的自我保护措施是所有有效措施中最基本的。船主不妨考虑对船舶进行超出BMP范畴的改造，和（或）配备额外的设备和（或）人力资源作为进一步减少海盗袭击风险的手段。如果海盗们无法登轮，就不能劫持船舶。 | 
发表于 2011-12-19 14:12
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