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5月17日,在美国路易斯安那州,一名环保志愿者在密西西比河入海口处抓起一把海水里的油污。图片均为新华社发 5月14日,在路易斯安那州的佛琼港,工作人员正在布置拦油网。 5月16日,处理漏油事件的船只将从漏油油井输油管收集的天然气烧掉。 5月19日发布的航拍照片显示,泄漏在海上的原油正在燃烧。
4月20日,位于美国路易斯安那州威尼斯东南约82公里处海面的钻井平台发生爆炸,并在燃烧约36小时后沉入墨西哥湾。钻井平台的底部油井自4月24日起持续漏油,造成大面积原油污染。目前事故发生已一月有余,仍有大量原油不断渗入墨西哥湾。路易斯安那州19日宣布,大面积油污首次入侵该州的沿海湿地,而最新卫星照片显示,油污很可能在未来几天影响到更远的古巴
1989年3月24日,“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮在美国阿拉斯加州附近海域触礁,3.4万吨原油流入阿拉斯加州威廉王子湾。这是世界上最严重的石油泄漏事故之一。事故曾造成大约28万只海鸟,数千只海獭、斑海豹、白头海雕等动物死亡。当初人们预计“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮漏油事故后续影响会在数年后消失,而实际上,当时泄漏的原油至今仍有许多未被清理掉,在过去20多年里,它们一直影响着有关地区的生态环境。
对此次墨西哥湾漏油事故,有专家认为其灾难性影响可能超过“埃克森·瓦尔迪兹”号漏油事故。
环境灾难前所未有
墨西哥湾密西西比河入口处湿地面积占美国湿地总面积的25%,具有重要生态意义。浮油对这一区域的野生动物构成巨大威胁。
路易斯安那州州长博比·金德尔19日在一个新闻发布会上宣布,大面积油污首次进入该州的沿海湿地,“这是我们第一次看到这么多的重油进入我们的湿地。”
来自路易斯安那州普拉克明县一处沿海湿地的录像显示,褐色的高密度油污越过海上围栏,进入湿地。浮油靠岸严重威胁到栖息在湿地的鸟类和其他生物。专家指出,路易斯安那州的州鸟褐鹈鹕的处境最让人担忧。除褐鹈鹕外,包括海龟和抹香鲸在内的其他至少12种被美国政府列为濒危物种的生物也处境危险。
卫星图像显示,墨西哥湾原油泄漏形成的油污带已进入海洋环流。欧洲航天局专家19日警告说,污染带可能在6天内到达佛罗里达群岛,对佛罗里达群岛附近海域的珊瑚礁等生态系统构成威胁。
美国《纽约时报》15日报道,美国多所大学的研究人员乘船在墨西哥湾巡查,评估漏油事件对生态系统构成的威胁,科学家在墨西哥湾多个海水层中发现大量原油。
科学家们怀疑,大量原油“滞留”水下,可能是因为英国石油公司向海底漏油处大量施用化油剂,因而将原油化解为过小液滴,致使它们无法快速升至海面。
他们担心,化油作业本身消耗水溶氧,再加海面遭浮油覆盖、洋流循环缓慢等原因,致使氧气补充缓慢,海洋生物可能因缺氧危及生存。
有专家认为,水溶氧含量过低甚至可能导致海床附近出现海洋生物“死亡区”。
严重损害沿岸经济
继续泄漏的原油可能严重损害墨西哥湾沿岸各州经济,影响到成千上万人的生计。
墨西哥湾海产品占美国市场总量的20%,美国渔业部门担心,消费者可能不再购买产自受污染水域的海产品;旅游部门则担心,旅游者不会光顾受到污染的海滩……美国总统奥巴马坦言,对经历两年衰退后初现复苏迹象的美国经济而言,这次事故是个“重要挑战”。
美国国家海洋和大气管理局局长简·卢布琴科18日宣布,当天18时开始,将墨西哥湾禁渔海域扩大至大约11.8万平方公里,相当于美国在墨西哥湾领海面积的19%,原油泄漏事件发生之初,美国国家海洋和大气管理局曾划出了约7%的禁渔区。
路易斯安那州渔民兰迪·阿西诺,现年28岁。他告诉路透社记者,石油泄漏“不仅带走我们的收入,还带走我们的生计,从我们口中夺走食物”。
在佛罗里达州彭萨科拉,部分海域不属禁渔范围,但石油泄漏“吓跑”不少海鲜买家。
严重危及民众健康
美国自然资源保护委员会7日警告说,墨西哥湾大量泄漏的原油将严重危及沿岸民众的身体健康。
该委员会在一项声明中说,泄漏原油不仅破坏环境,而且还散发多种对人体有害的物质,如汞、铅、苯、甲苯以及多环芳烃类有机污染物等。人们一旦接触或吸入,身体会出现一系列不良反应。
该委员会资深科学家所罗门说,从长远看,泄漏原油散发的有毒物质还会造成孕妇流产、新生儿体重过轻、癌症等。他说,墨西哥湾是世界著名渔场,所出产的海产品占美国市场总量的20%,而泄漏原油将污染海洋食品链,从而埋下危及人们健康的长久隐患。
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日本漏油事故对策体系
日本石油消费量一直位居世界前列,其中进口石油达全国石油总消费量的99.8%,年进口量约2.6亿吨。1997年日本发生重大石油泄漏事故后,日本开始积极完善针对油轮泄漏事故的相关法律和应急体系。
该体系主要由三部分组成:事故防止对策体系、应急对策体系及事后对策体系。
事故防止对策体系主要致力于防止石油泄漏事故发生。油轮泄漏事故的主要原因之一是船体破损。为此,事故防止对策体系要求日本政府加强对船舶安全状况监控。
除对本国油轮的严格管理外,日本每年对约40%进入日本港口的外国油轮进行技术状况及航行能力检查,以保证船舶航行安全,减小污染海洋环境的可能性。
应急对策体系是日本漏油事故对策体系的核心,旨在尽可能减轻事故产生的不良后果。应急体系由法律制度规范、危害预防与消除、除油设备的储备以及情报收集汇总等四方面构成。
当石油泄漏事故发生时,海上保安厅、非常灾害对策部、海上灾害防止中心以及石油泄漏灾害对策协议会等相关政府、民间组织等分工合作,在短时间内对事故做出科学合理的应急处理。
事后对策体系主要涉及事故的赔偿问题。因船体破损以及船只碰撞导致石油泄漏,日本主张原则上由船主承担责任。船主有义务依据国际公约以及日本国内民事责任的相关要求,对受害者进行经济赔偿。
美拟立法应对漏油
美国白宫12日向国会提交一份立法建议,呼吁国会通过一项新法案,对石油企业加税、上调对石油泄漏事故责任方的索赔金额上限,以更好应对类似墨西哥湾石油泄漏事件。
按照美国法律,石油企业需要为每桶在美国生产或从国外进口至美国的石油缴纳0.08美元税款,作为石油泄漏责任信托基金。一旦发生石油泄漏事故,美国政府使用基金的款项支付清理漏油费用和相关损失等。
路透社12日援引白宫公布的立法建议内容报道,美国政府希望今年将收税额度增至每桶0.09美元,同时提高政府为一起石油泄漏事件所能动用的石油泄漏责任信托基金金额,由先前10亿美元上调至15亿美元。白宫**介绍,如果墨西哥湾石油泄漏事件恶化,新法案将使联邦政府有能力以更快速度提供援助。
新法案将向因石油泄漏事件生计受影响或失业的人提供最长26周的失业援助,向食品和药物管理局和环境保护署提供资金,用以检测石油泄漏地附近受污染情况。 |
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