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职业优势明显下降,高素质船员流失严重,而且,船员的诉求渠道比较狭窄,孤独及心理健康问题未能引起有关部门足够重视——
作为水上交通运输的专门从业者,无论是在收入还是在周游列国、增长见识等方面,船员,都曾经是令人羡慕的职业。
记者从日前闭幕的2008深圳国际海事论坛上了解到,我国船员总数已达155万人,是世界上公认的船员大国。但目前,我国船员队伍却面临着严峻的形势:职业优势明显下降,高素质船员流失严重,航海类一线人才总体数量严重不足。
随着国家经济持续快速发展,船员与陆上人员的收入差距逐渐缩小,而在生活条件方面的差距越来越大。同时,船员的诉求渠道比较狭窄,孤独及心理健康问题未能引起有关部门足够重视,其荣誉感和社会认可度不断降低,不但严重挫伤了现有船员的士气,导致很多高素质船员纷纷弃海登陆,也非常不利于吸引有才华的青年人上船工作。
与之相反的是,目前我国航运业快速发展,航海类专业毕业生近年来一直供不应求;在逢年过节或者举行船员适任考试期间,船舶由于找不到船员而无法按时开航的情况时有发生。
当前,我国船员队伍的结构不甚合理,主要表现在:高级船员紧缺,普通船员富余。高级船员中,管理级船员与操作级船员数量倒挂,而部分船员综合素质也不高。尽管船舶安全与防污染标准不断提高,船舶设施设备日趋先进,但水上交通事故仍时有发生。统计数据表明,近年来发生的一些重大水上交通事故中,都不同程度地涉及到船员的操作技能、应急水平、责任心等方面。
随着社会主义市场经济的发展,我国船员市场发生了剧烈变化,个体船员越来越多,船员流动日趋频繁。由于船员总量不足,航运公司为获取船员资源,纷纷提高工资水平,加剧了船员流动。
中国海事局副局长刘功臣介绍说,为解决目前面临的突出问题,大力发展船员队伍,拓宽船员准入渠道,中国海事局出台了非航海工科毕业生海员培训管理办法,允许非航海工科毕业生通过一年的专业培训后加入船员队伍。目前全国已有14家航海院校开展这项培训,年培训规模达到4940人,参加培训的第一批非航海工科毕业生已经全部就业。同时,《关于实施加快船员队伍发展十大措施的通知》已经正式发布实施。
刘功臣表示,今后,要做到“两淡化、两强化”,即淡化学历要求、强化资历要求,淡化理论考试、强化实操考试。要以科学发展观为指导,以市场为导向,坚持改革创新,规范有序流动,加快队伍发展,争取到2020年成为船员劳务输出大国,实现我国从船员大国到船员强国的目标。
来源:工人日报 |
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