交通运输信息化加快推动长江经济带发展

黄豆浆 · 发表于 2014-10-24 10:34

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充分利用信息技术转变交通发展方式、优化交通运输结构，以信息化引领现代交通运输业发展，实现提质增效升级，是当前及今后一个时期交通运输行业的战略任务。
　　交通运输部门要在进一步完善各地、各种运输方式运行管理、生产服务等信息系统的基础上，推动跨区域、跨部门、跨运输方式间的信息共享、业务协同和服务融合，建立互联互通的智能物流网络和一体化客运信息综合服务平台。
　　国务院发布的《指导意见》高度重视长江经济带的信息化智能化建设，要求完善长江航运等智能化信息系统，推进多种运输方式综合服务信息平台建设，实现运输信息系统互联互通。这标志着大力推进交通运输信息化智能化，构建现代综合交通运输体系将成为加快推动长江经济带发展的重要战略举措。
　　《长江经济带综合立体交通走廊规划》（2014—2020年）进一步提出要“率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊”，要求在进一步完善各地、各种运输方式运行管理、生产服务等信息系统的基础上，推动跨区域、跨部门、跨运输方式间的信息共享、业务协同和服务融合，建立互联互通的智能物流网络和一体化客运信息综合服务平台。
　　信息化是构建现代化综合交通运输体系的客观要求
　　充分利用信息技术转变交通发展方式、优化交通运输结构，以信息化引领现代交通运输业发展，实现提质增效升级，是当前及今后一个时期交通运输行业的战略任务。
　　以现代信息技术推动交通运输服务水平提升。交通运输行业应在努力完善交通基础设施网络、提升运输装备水平的同时，充分利用现代信息技术，加强交通运行监测，促进交通运输要素之间高效协同，优化运输组织方式和生产运营形态，提高物流运行效率和出行服务水平。
　　各种运输方式信息化发展应遵循各自客观规律。由于各种运输方式的经济技术特点不同，管理体制也各不相同，应充分尊重各种运输方式的特点和发展规律，充分调动各方面力量加快提升各自信息化水平，为建立各种运输方式融合协同的信息服务平台奠定基础。
　　以信息化协同发展助力综合运输体系建设。综合运输体系需要实现各种运输方式从分散、独立发展转向一体化、集约化发展，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。交通运输行业要充分利用信息技术，推动多种运输方式之间信息高效共享，有效整合并合理配置各种交通运输资源。
　　长江经济带交通运输信息化发展任重道远
　　经过“十一五”、“十二五”期的建设，长江经济带已初步建成广泛覆盖、互联互通、业务协同的交通运输信息化体系，各业务领域的信息化正深入推进，东部地区和中心城市的交通运输信息化应用广度和深度都达到了较高水平，行业信息化发展具备良好基础。但不同地区、不同运输方式、不同业务间信息化发展不平衡、不协调、不深入、不持续等问题依然较为突出，协同联动、信息服务体验、业务应用品质和持续发展能力等方面还有很大提升空间，信息化的整体水平和发展质量还不能适应现代交通运输业的发展需求。
　　推动长江经济带交通运输信息化又好又快发展
　　为加快推进智能化综合立体交通走廊建设，长江流域交通运输部门应抢抓机遇，主动作为，深化各项业务信息化应用，尽快提升长江航运、公路运行、城市客运等滞后领域的智能效能和中西部地区交通运输信息化发展水平，并着力推动跨区域、跨部门、跨运输方式的信息共享和业务协同，合力建成决策科学、生产智能、管理智慧、服务人文的交通运输智能服务体系。
　　完善交通运行监测和保障体系。全面推进长江数字航道建设，建成全面感知、广泛互联、深度融合、机制完善的智能航道技术体系，实现航道动态预警、智能养护、联动管理和融合服务。加强长江电子巡航系统、各类船舶协同监管系统、治安防控平台、船舶污染监测网建设，继续推进重点港区、桥区船舶交通管理系统建设。完善长江经济带交通基础设施、重点运输装备运行监测体系，加强跨区域路网、航道网运行信息联网。积极推动城市智能交通系统发展，提高道路通行效率。在长江流域铁路新建及改扩建路段同步推进列车运行控制系统建设，进一步加强长江流域空管信息系统升级改造。
　　推动运输生产智能服务系统建设。鼓励长江流域各港口完善码头生产调度系统功能，利用EDI、RFID、GPS、CCTV等技术，提高港口生产和物流作业效率；推动长江流域船闸智能调度和联合调度系统建设，升级改造长江引航服务系统。积极引导公路货运枢纽场站加强物流管理平台建设，在综合客运枢纽推广使用生产调度和电子售票等系统。积极推动长江流域中心城市公共交通车辆运营调度管理系统建设，提高公交营运效率。完善长江流域铁路运输生产组织、运输调度指挥等系统，加强客货运车站生产调度系统的升级改造。推进民航简化商务信息系统建设，进一步完善机场离港系统、航空物流信息平台。
　　推进物流公共信息服务系统建设。充分调动各种社会资源，以沿江主要港口为节点，推进物流公共信息服务平台建设，并推动区域性平台互联互通，实现多种运输方式联程联运；积极引导第三方物流平台健康发展，实现供应链上下游广大中小企业运力、线路、货源等资源的汇聚整合；积极建设城市配送综合信息服务平台。推进沿江对外开放港口的交通电子口岸建设，整合交通运输行业口岸相关业务，实现相关部门间信息及时交换、业务在线办理，并推动各地电子口岸与沿海地区电子口岸的互联互通。推动长江流域三大航运中心、主要港口联合建立长江多式联运信息共享平台建设；充分利用物联网技术，加强航运集装箱的动态跟踪，促进相关港口间集装箱生产调度作业协同。建立长江危化品运输动态跟踪系统、重点物资跟踪管理系统。
　　促进公众出行信息服务系统健康发展。积极引导高速公路不停车收费系统（ETC）和联网收费系统建设，实现长江经济带ETC联网；拓展高速公路交通广播网络覆盖范围，提高动态路况信息服务设施覆盖率。完善长江干线安全信息广播系统功能，推动船载信息终端的有效整合和综合利用。积极推进公路客运、水上旅游客运联网售票和电子客票系统建设，并推动长江流域跨省市客运售票联网；推动铁路、公路、水运、民航客运售票系统联程联网服务系统发展。推广普及城市公共交通“一卡通”，完善技术标准，推动“一卡通”互联互通。大力完善交通运输电子政务系统，提高网上许可申办效率，推动跨区域、跨部门联合许可一站式服务。扩大交通运输公共信息资源开放，积极引导社会力量整合各方资源，开展公众出行综合信息服务系统的建设和运行。
　　完善信息化建设和运行机制。着力完善交通运输业务运行管理机制，为实现“两化融合”提供可靠的制度保障；加强交通运输信息化统筹协调，在基层单位积极推广交通运输核心业务应用。加强关键技术自主研发和联合攻关，完善行业信息资源共享技术体系及基础性标准体系；全面推进行业网络和信息安全技术和管理体系建设。支持各地交通运输主管部门加强电子政务建设。