验船师不是“船舶百科全书”。任何一个行业都没有全能全会的“齐天大圣”。现行的注册验船师考试制度,使中国验船师队伍濒临灭绝。
经过几十年的努力,中国有了自己的验船队伍。这支队伍,对中国造船和航运业的强劲发展起到了支持保障作用。然而现在面临的问题是,中国的验船师队伍出现了危机。在全球水上安全链越收越紧的情况下,中国船舶事故会有可能大幅度地上升。对此,需要引起有关方面的高度关注。
自新中国成立、特别是改革开放以来,中国船舶检验得到了相应的发展。中国船级社(CCS)做为国家船检的品牌,验船能力尤其突出,能够检验高技术、高性能、高附加值的船舶和海上设施,是国际船级社协会(IACS)的正式会员。1997年和2007年曾两次荣任国际船级社协会主席。地方船检事业也有了长足的发展。
现在全国共有验船师约5000名,其中助理验船师近2000名,验船师1700多名,高级验船师1120名。数据表明,中国的验船师队伍与中国的航运大国和造船大国的地位极不相称——其数量竟不如国外验船机构驻华人数总和。而且数量还在逐年减少。
缘何如此?这与2007年有关部门发布新政,实施全国验船师注册制度有关。
验船师注册制度是这样一种制度:要报考注册验船师,需要经过考试 并通过所有验船师具备的知识,包括船体、轮机、电气、船用产品和材料等所有科目,才能获得注册资格,才能上岗检验船舶。
船舶号称“浮动的国土”。一条船就是一个社会。可以这样说,社会上所有的,船上几乎全有。前苏联经济学家曾经这样评价船舶:船舶连同大舱里的货物,是一个国家生产力的象征。这样包罗万象地对验船师进行考试,才能获得注册资格,以此类推:考注册医生,则需要考试通过儿科、妇科、皮肤科、内科、外科、神经科、心血管、脑血管、内分泌、眼科、耳鼻喉科等等,才能获得注册医生的资格,才能上岗行医;考注册运动员,要通过对各种球类、田径、体操、游泳、健美、马术等考试,才能达到注册运动员的资格。当然体委和卫生部不会这样失去理智的理想化。
注册验船师制度是多么好的新政啊,它可以让每个验船师成为全知全会全能的圣人神人。仿佛《西游记》中的孙悟空,既会地煞般的种种变化,又会幻化无穷:能担山、续头、隐形、掩日、定身、分身;翻江搅海、降龙伏虎、大小如意......。
但真理向前跨越一步,就成为谬论——中国验船师不仅成不了孙悟空,而且必将灭绝。
首先,不会有那么多人在有限的时间读完那么多的专业书籍,掌握那么多的专业知识,由此将会导致可持证的验船师数量上迅速减少。持原有证书的验船师,随着时间的推移,有的因年龄和健康而退休,而技术、外语水平较高的许多已经跳槽、转行。剩下的持证的验船师越来越少。现行的注册考试制度,条件苛刻的登峰造极,能够通过考试的极少。去年在某几个省分构成的一个考区,报考人数达700之多,但仅仅有20名通过考试(这个数量还不足以补偿每年由于年龄而退休的验船师)。有的片考区有300多人报考,竟然无一通过。没有通过考试,当然就不会得到资格证书。
其次,验船师的技能和水平将大幅下降。验船师虽然需要书本知识,更需要实际经验和技术。为了通过考试,都去死记硬背书本知识,不会也没有时间在实际技能上下功夫。从而出现有证书的不会验船(可能是某个部门的会计师,出纳员或别的什么专门精于考试的人),能够检验船舶,也有了很长时间的实际经验,但却没有能够通过注册验船师的考试,成为无证验船师。
如果上述问题不能及时得到解决,有经验但无证的验船师就会投奔国外验船机构(他们恰恰注重的是经验和技能),造成验船师大量流失。有经验但无证的走了,少量有证的,却没有实际经验,根本不会验船,那些老的即将退休,也离开了验船队伍。至此,中国验船师烟消云散,从此灭绝。
中国拥有船舶40万艘,4000多万载重吨,而且每年还以相当数量增加着。验船师队伍成了孤家寡人,如此众多的船舶当由谁来检验?到时候,会不会像“人民城市人民管”,“人民铁路人民建”那样,大搞“人民船舶人民检”?如果这样,中国的验船师队伍,就会成为国际船检界的垃圾。中国也会成为水上事故大国。到那时才考虑稳定和谐,则需要付出更大的努力,花费更大的成本。
从航运、造船、安全以及中国独立自主的验船队伍出发,现行的注册验船师考试制度必须进行改革,而且越快越好。 |